Банкротство через МФЦ не остановило приставов — что делать?

Правовой разбор: приставы продолжают взыскание во время процедуры внесудебного банкротства (через МФЦ)

1. Краткая постановка вопроса

Вы проходите процедуру внесудебного банкротства гражданина через МФЦ, сведения о её начале 13 августа внесены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ). Однако судебные приставы продолжают взыскивать деньги по старым исполнительным производствам, указанным в заявлении на банкротство, накладывают аресты, а при смене пристава-исполнителя ситуация повторяется. Возникает вопрос: какие существуют законные механизмы остановить незаконное взыскание и как действовать при повторных нарушениях?

Ниже рассмотрены правовые последствия начала процедуры внесудебного банкротства, алгоритм действий должника и способы обжалования действий приставов.

---

2. Правовая основа: последствия начала процедуры внесудебного банкротства

Внесудебное банкротство гражданина регулируется параграфом 5 главы X Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Ключевое значение имеет статья 223.4 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 474-ФЗ). Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в ЕФРСБ наступают следующие последствия:

• приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям;
• не допускается наложение ареста на имущество должника и иных ограничений по распоряжению имуществом;
• ранее наложенные аресты и ограничения отменяются;
• кредиторы не вправе требовать удовлетворения своих требований по долгам, включённым в заявление о внесудебном банкротстве.

При этом закон делает исключения для отдельных видов требований, которые продолжают исполняться даже в период процедуры. К ним относятся (в частности):

• требования о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью;
• требования о взыскании алиментов;
• требования о выплате заработной платы и выходного пособия;
• требования о компенсации морального вреда.

Поэтому первое, что нужно проверить: относится ли ваша задолженность к взысканиям, которые по закону не приостанавливаются (например, алименты или штрафы за вред здоровью). Если исполнительное производство ведётся по обычным кредитам, займам, налогам, ЖКУ — оно должно быть приостановлено.

Важно: приостановление распространяется на обязательства, указанные в заявлении на внесудебное банкротство. Если взыскание идёт по долгу, который не был включён в заявление, пристав вправе продолжать исполнение, поскольку такой долг не будет списан по окончании процедуры.

Ссылки: ч. 1, 2, 3 ст. 223.4 Закона о банкротстве; ст. 223.2 Закона о банкротстве (порядок подачи заявления через МФЦ).

---

3. Обязанность судебного пристава приостановить исполнительное производство

Судебный пристав-исполнитель обязан приостановить исполнительное производство при предъявлении должником сведений о внесудебном банкротстве. Специальный закон (Закон о банкротстве) имеет приоритет над общими нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве», поэтому пристав руководствуется именно статьёй 223.4 Закона о банкротстве.

На практике, чтобы пристав совершил необходимые действия, нужно официальное обращение с приложением подтверждающих документов. Устное уведомление или неформальная передача бумаги «в руки» часто не даёт результата, особенно если меняется пристав.

Основанием для приостановления является факт включения сведений в ЕФРСБ, а не отдельный судебный акт. Должнику достаточно иметь:

• уведомление МФЦ о включении сведений в ЕФРСБ;
• скриншот или выписку из реестра (https://bankrot.fedresurs.ru) с указанием вашей процедуры и даты её начала.

---

4. Пошаговый алгоритм действий должника

Шаг 1. Соберите подтверждающие документы

• Выписка из ЕФРСБ с информацией о вашей процедуре внесудебного банкротства (дата включения, номер процедуры, перечень кредиторов).
• Копия заявления о внесудебном банкротстве (если сохранилась).
• Список известных вам исполнительных производств (можно получить на сайте ФССП в банке данных исполнительных производств).

Шаг 2. Подайте письменное заявление судебному приставу-исполнителю

Составьте заявление в свободной форме, но обязательно укажите:

• наименование отдела судебных приставов;
• ФИО пристава (если известно) или просто «судебному приставу-исполнителю»;
• номер исполнительного производства;
• ваши данные как должника;
• ссылку на статью 223.4 Закона о банкротстве;
• требование: «приостановить исполнительное производство, снять наложенные аресты и запреты, вернуть ранее удержанные после 13 августа денежные средства»;
• перечень прилагаемых документов.

Заявление подайте в канцелярию отдела судебных приставов. Обязательно получите отметку о принятии на вашей копии (входящий номер, дата, подпись принявшего). Если лично подать нет возможности, отправьте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Альтернативный способ — подача заявления через электронную приёмную ФССП России (https://fssp.gov.ru) или через портал «Госуслуги». В этом случае сохраняется электронное подтверждение подачи.

Шаг 3. Добейтесь вынесения постановления о приостановлении

По результатам рассмотрения заявления пристав обязан вынести постановление о приостановлении исполнительного производства и снять аресты. Это постановление — ключевой документ, который нужно предъявлять банкам и новым приставам.

На основании статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление рассматривается в течение 10 дней со дня его поступления. Если постановление не вынесено в этот срок — налицо бездействие пристава.

Шаг 4. Если пристав отказывает или бездействует

При отказе или бездействии пристава вы вправе обжаловать его действия в двух инстанциях одновременно или по своему выбору:

1. В порядке подчинённости — подать жалобу старшему судебному приставу отдела (ст. 123 Закона об исполнительном производстве). Срок подачи жалобы — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении ваших прав (ст. 122 Закона об исполнительном производстве). В жалобе изложите факты и приложите копии документов.

2. В суд — подать административный иск об оспаривании бездействия (отказа) судебного пристава-исполнителя в районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов (ст. 218 КАС РФ, ст. 360 Закона об исполнительном производстве). К иску приложите документы, подтверждающие процедуру банкротства, и копию обращения к приставу (если есть).

Дополнительно можно подать жалобу в прокуратуру на нарушения закона со стороны должностных лиц службы судебных приставов.

Шаг 5. Если арестованы банковские счета

После получения постановления о приостановлении исполнительного производства снимите арест со счетов:

• Представьте в банк (через отделение или дистанционно) копию постановления о приостановлении ИП и/или выписку из ЕФРСБ.
• Банк обязан снять ограничения по счёту, если они наложены в рамках исполнительного производства, которое приостановлено.

Если банк отказывается — подайте жалобу в тот же банк (в вышестоящий орган) и/или суд.

Шаг 6. Если деньги уже списаны после даты начала процедуры

Удержание денежных средств после 13 августа (даты включения сведений в ЕФРСБ) по долгам, включённым в заявление, является незаконным. Вы вправе требовать возврат удержанного:

• Подайте заявление судебному приставу-исполнителю о возврате удержанных сумм, приложив постановление о приостановлении ИП (или доказательство начала процедуры).
• Если пристав отказывается вернуть, заявите требование взыскателю о возврате неосновательно полученного (ст. 1102 Гражданского кодекса РФ) либо обратитесь в суд.

---

5. Как противостоять проблеме «сменяющихся приставов»

Ситуация, когда приставы меняются, а взыскание периодически возобновляется, — типичная практическая проблема. Работает только формализованный подход.

Добивайтесь именно постановления

Пока нет письменного постановления о приостановлении, новый пристав может не знать о процедуре банкротства, особенно если документы «затерялись». Постановление хранится в материалах исполнительного производства и обязательно для любого должностного лица службы. Пристав, который возобновил взыскание, должен проверить наличие постановления. Если он этого не сделал, его действия незаконны.

Подавайте заявления официально

Никогда не ограничивайтесь беседой с приставом. Всегда подавайте заявление через канцелярию с отметкой на копии, либо через электронные сервисы, чтобы был доказательственный след. Это исключает ситуацию «вам никто ничего не передавал».

Направьте уведомление во все отделы ФССП, где есть производства

Если у вас несколько исполнительных производств в разных отделах, направьте в каждый отдел такое же заявление. Дополнительно можно обратиться в главное управление ФССП по вашему региону с просьбой обеспечить контроль за исполнением законодательства о внесудебном банкротстве.

Проверяйте банк данных исполнительных производств

Периодически проверяйте сайт ФССП. Если возобновилось исполнительное производство, немедленно обжалуйте действия нового пристава (по алгоритму выше). Имейте в виду: с момента вынесения постановления о приостановлении пристав не вправе совершать исполнительные действия. Если он их совершает — это основание для жалобы в порядке подчинённости и в суд.

Предъявляйте документы банкам

Если пристав уже списал деньги через банк, направьте в банк заявление о возврате с приложением постановления о приостановлении ИП. Банки обязаны прекратить исполнение и вернуть суммы, поступившие на депозитный счёт службы, но на практике иногда требуется дополнительное обращение к приставу.

---

6. Практический вывод

1. С даты включения сведений в ЕФРСБ взыскание по долгам, указанным в заявлении на внесудебное банкротство, должно быть приостановлено. Приставы не вправе продолжать списание и накладывать аресты.
2. Чтобы остановить взыскание, нужно письменное заявление приставу с приложением выписки из ЕФРСБ и последующее получение постановления о приостановлении исполнительного производства.
3. Если пристав отказывает или игнорирует — обжалуйте его действия старшему судебному приставу и/или в районный суд. Жалобу можно подать также через прокуратуру.
4. При смене пристава повторно подавайте заявления в официальном порядке и ссылайтесь на вынесенное постановление о приостановлении.
5. Если средства уже списаны, требуйте их возврата через пристава или в судебном порядке.
6. По окончании процедуры внесудебного банкротства (через 6 месяцев) долги, включённые в заявление, будут считаться погашенными, и взыскание по ним станет окончательно невозможным.

---

7. Список использованных нормативных источников

1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в частности статья 223.2 (внесудебное банкротство гражданина), статья 223.4 (последствия начала процедуры внесудебного банкротства) в редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 474-ФЗ.
2. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 64.1, 122, 123, 360 (порядок рассмотрения заявлений, обжалование действий пристава).
3. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 218 (оспаривание решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 1102 (неосновательное обогащение) — применима при возврате незаконно удержанных денежных средств.

Важно: данный материал носит информационный характер и не заменяет индивидуальную консультацию юриста с учётом всех обстоятельств вашего дела. Для оперативной защиты прав рекомендуется незамедлительно воспользоваться указанным алгоритмом и сохранять все документы, подтверждающие ваши обращения.