Суд 1,5 года: декретные рассчитают по 2024 или пересчитают на 2026? · База ответов · NOMODEX
NOMODEX NOMODEX · База ответов
#sotsialnoe_obespechenie #разбор

Суд 1,5 года: декретные рассчитают по 2024 или пересчитают на 2026?

Обновлено 2026-09-16 12:25:05 · читать 23 мин

Вопрос

В 2023 году я была ИП, заключила договор добровольного страхования, оплатила его и ушла в декрет. В марте 2024 родила, подала в ОФПС на декретные — отказ. Суд и апелляция органов длились 1,5 года, иск удовлетворили полностью. Должна ли сумма декретных рассчитываться по 2024 году или по нынешним реалиям? Могу ли я дополнительно взыскать что-то, кроме расходов на адвоката, ведь выплата полагалась ещё в 2024, а сейчас 2026? Нарушения только со стороны ОФПС и СФР. Прошу помощи в этих вопросах.

⚖️ Разбор NomoDex

Ключевое здесь — дата страхового случая: для ИП, добровольно вступивших в правоотношения по ОСС, средний заработок принимается равным МРОТ на день наступления страхового случая (ч. 2.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ), то есть на дату открытия листка нетрудоспособности по беременности и родам. Если листок открыт в 2024 году, расчёт идёт от 19 242 руб.: средний дневной заработок 632,61 руб., за 140 дней — примерно 88 566 руб. Если же листок открыт в декабре 2023 года, применяется МРОТ 2023 года — 16 242 руб. Пересчёт пособия по МРОТ на день фактической выплаты (2026 год) законом не предусмотрен — ни в Законе № 255-ФЗ, ни в Законе № 81-ФЗ такого механизма нет, и требование «доплатить разницу» самостоятельного основания не имеет, заявлять его как основное не стоит. То, к чему фактически стремится заявительница — восстановление покупательной способности суммы 2024 года, — достигается не пересчётом МРОТ, а индексацией присуждённой суммы по статье 208 ГПК РФ. Заявление рассматривает тот же суд по правилам статьи 203.1 ГПК РФ в десятидневный срок; позиция Конституционного Суда РФ (Постановление от 23.07.2018 № 35-П) прямо указывает, что отказ в индексации по мотиву отсутствия механизма в законе недопустим. Проценты по статье 395 ГК РФ к этой ситуации подходят плохо: правоотношения с Фондом публично-правовые, а не обязательственные в смысле ГК РФ, и такое требование несёт риск отказа. Возмещение убытков (реальный ущерб от незаконного отказа) заявлять можно, но только при документальном подтверждении их размера, и период не должен дублировать период индексации — двойная компенсация одного и того же недопустима. Отдельно отмечу, что сам факт незаконного отказа уже установлен вступившим в силу решением, поэтому при производных требованиях доказывать нарушение заново не нужно. Пособие по БиР при этом НДФЛ не облагается. Полный разбор со всеми вариантами и ссылками на нормы — в приложенном файле.

Материал подготовлен ИИ-системой NomoDex на основе нормативных актов и судебной практики и носит информационный характер. Это не является юридической консультацией — для решения по вашей конкретной ситуации обратитесь к юристу.

Читать полный юридический разбор нормы права, судебная практика, разбор по версиям

Правовой разбор: расчёт пособия по беременности и родам для ИП, добровольно вступившей в правоотношения по ОСС, и дополнительные требования в связи с длительным неисполнением судебного акта

1. Краткая постановка вопроса

Заявительница, будучи индивидуальным предпринимателем, в 2023 г. добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ОСС ВНиМ), уплатила страховые взносы, в 2024 г. родила ребёнка, обратилась в территориальный орган Фонда за пособием по беременности и родам (далее — пособие по БиР) и получила отказ; после примерно полутора лет разбирательств, включая апелляционное обжалование со стороны органов Фонда, иск удовлетворён в полном объёме. Требуется определить: (1) применяется ли при расчёте пособия МРОТ, действовавший на 2024 год, либо подлежит применению МРОТ, действующий на момент фактической выплаты (2026 год); (2) какие дополнительные денежные требования (помимо возмещения расходов на представителя) могут быть заявлены в связи с тем, что выплата должна была быть произведена в 2024 году, а исполнение судебного акта происходит в 2026 году. Ниже разобраны обе версии по первому вопросу и все существенные правовые конструкции по второму, с указанием условий применения каждой.


2. Исходные правовые характеристики ситуации (квалификация правоотношений)

2.1. Статус заявительницы как застрахованного лица. Индивидуальные предприниматели, добровольно вступившие в правоотношения по ОСС ВНиМ, являются застрахованными лицами на основании статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ); порядок добровольного вступления, размер и срок уплаты взносов определяются статьёй 4.5 Закона № 255-ФЗ (размер страхового взноса исчисляется исходя из стоимости страхового года; право на страховое обеспечение возникает при условии уплаты взносов за календарный год, предшествующий году наступления страхового случая).

2.2. Природа правоотношений. Это правоотношения публично-правового (социально-страхового) характера, а не трудовые (статьи 15, 16, 56 Трудового кодекса РФ к отношениям ИП с Фондом неприменимы) и не гражданско-правовые в смысле статьи 2 Гражданского кодекса РФ. Данная квалификация имеет решающее значение для ответа на вопрос о допустимости применения способов защиты из ГК РФ (пункты 5–7 настоящего разбора).

2.3. Страховщик. С 01.01.2023 функции ПФР и ФСС осуществляет Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) и его территориальные органы — Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации». Поэтому при формулировании требований следует ориентироваться на действующее наименование ответчика (ОСФР по соответствующему региону), вне зависимости от того, кому подавалось заявление в 2024 году.

2.4. Страховой случай и его дата. Страховым случаем по данному виду обеспечения является беременность и роды; продолжительность выплаты определяется листком нетрудоспособности и составляет суммарно 140 календарных дней (156 — при осложнённых родах, 194 — при рождении двух и более детей) — статья 10 Закона № 255-ФЗ; размер пособия — 100 % среднего заработка (статья 11 Закона № 255-ФЗ). Днём наступления страхового случая для целей расчёта считается день начала отпуска по беременности и родам, то есть дата открытия листка нетрудоспособности. Именно эта дата является «точкой отсчёта» для всех последующих расчётов (см. раздел 3). При родах в марте 2024 г. листок нетрудоспособности мог быть открыт как в конце 2023 г., так и в I квартале 2024 г. — этот факт требует документальной проверки, поскольку от него зависит применяемый МРОТ.

2.5. Факт нарушения установлен судом. Поскольку иск удовлетворён и апелляционная инстанция оставила решение в силе, преюдициально установленными являются как незаконность отказа (ненадлежащее исполнение Фондом обязанности по страховому обеспечению), так и право заявительницы на пособие (статья 61 Гражданского процессуального кодекса РФ). Это существенно упрощает доказывание при заявлении производных требований (индексация, убытки, компенсация морального вреда).

2.6. Сроки не утрачены. Законодательство о социальном страховании прямо предусматривает: назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия выплачиваются за всё прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению; пособие, не полученное полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за всё прошлое время без ограничения каким-либо сроком (положение, приведённое в представленных материалах — п. 3; ср. статью 15 Закона № 255-ФЗ). Следовательно, «просрочка» в 1,5 года по вине Фонда не создаёт для заявительницы риска утраты самой суммы.


3. Вопрос 1. Какой МРОТ применяется: на день страхового случая (2024) или на день фактической выплаты (2026)

3.1. Версия 1 (основная, нормативно закреплённая): МРОТ на день наступления страхового случая

Обоснование. Согласно части 2.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ застрахованным лицам, указанным в статье 2 Закона и добровольно вступившим в правоотношения по ОСС ВНиМ (к ним относятся ИП), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая (текст нормы приведён в представленных материалах — источник 4). Такое же правило для случая отсутствия заработка либо низкого среднего заработка установлено частью 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ (источник 3). Аналогичный механизм воспроизведён в подзаконном акте — Положении об особенностях порядка исчисления пособий, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540 (п. 11).

Расчёт. Средний дневной заработок при исчислении из МРОТ определяется как МРОТ × 24 : 730; пособие по БиР = средний дневной заработок × число дней нетрудоспособности (статьи 10, 11, часть 3 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).

Ориентировочные значения (без учёта районного коэффициента):

Дата страхового случая МРОТ Средний дневной заработок Пособие за 140 дней
2023 г. 16 242 руб. 533,98 руб. ≈ 74 757 руб.
2024 г. 19 242 руб. 632,61 руб. ≈ 88 566 руб.
2025 г. 22 440 руб. 737,75 руб. ≈ 103 285 руб.

МРОТ устанавливается федеральным законом (статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»); приведённые значения подлежат проверке по федеральным законам о МРОТ на соответствующий год. Если в местности применяется районный коэффициент, средний заработок, принимаемый равным МРОТ, определяется с его учётом (Постановление Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540).

Ограничение «сверху» в данной ситуации не работает. Часть 3.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ ограничивает средний дневной заработок предельной величиной базы для начисления страховых взносов (источник 9); для расчёта из МРОТ это ограничение значения не имеет, поскольку МРОТ ниже предельной величины.

Налоговый аспект. Пособие по БиР не подлежит обложению НДФЛ (пункт 1 статьи 217 Налогового кодекса РФ, поскольку ограничение, установленное этой нормой для пособий по временной нетрудоспособности, на пособие по беременности и родам не распространяется).

Практический вывод по версии 1. Пособие исчисляется исходя из МРОТ, действовавшего на день открытия листка нетрудоспособности по беременности и родам. Если этот день приходится на 2024 год — применяется МРОТ 2024 года (19 242 руб.); если листок открыт в декабре 2023 года — МРОТ 2023 года (16 242 руб.). Рост МРОТ в 2025–2026 годах сам по себе на размер пособия не влияет.

3.2. Версия 2 (альтернативная): «по нынешним реалиям» — пересчёт по МРОТ на день выплаты либо компенсация обесценивания

Существо версии. Заявительница фактически ставит вопрос не о пересчёте, а о компенсации того, что сумма 2024 года «обесценилась» к моменту её получения в 2026 году. Юридически эта потребность реализуется не через пересчёт МРОТ, а через самостоятельные компенсационные механизмы:

  • индексация присуждённых денежных сумм (статья 208 ГПК РФ) — см. раздел 4;
  • проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) — см. раздел 5;
  • возмещение убытков (статьи 15, 393, 1064, 1069 ГК РФ) — в части реального ущерба, вызванного незаконным отказом, при условии доказывания размера (например, документально подтверждённые расходы, понесённые из-за неполучения средств).

Оценка. Прямой нормы, позволяющей пересчитать уже назначенное пособие исходя из МРОТ на день фактической выплаты, ни в Законе № 255-ФЗ, ни в Законе № 81-ФЗ, ни в подзаконных актах не содержится. Требование «доплатить разницу между МРОТ 2024 и МРОТ 2026 года» самостоятельного правового основания не имеет и в качестве основного требования заявляться не должно (риск отказа). Однако сугубо экономический результат, к которому стремится заявительница, достигается через индексацию присуждённой суммы: индексация не увеличивает размер обязательства по существу, а восстанавливает покупательную способность денежной суммы (правовая позиция Конституционного Суда РФ, сформулированная в Постановлении от 23.07.2018 № 35-П: индексация присуждённых денежных сумм является механизмом, обеспечивающим восстановление покупательной способности взысканных средств, а не мерой ответственности должника; отказ в индексации лишь по мотиву отсутствия в законе соответствующего механизма недопустим).

Практический вывод по версии 2. Пересчёт пособия по «текущему» МРОТ не обоснован. Вместо этого следует заявить индексацию по статье 208 ГПК РФ, а при наличии подтверждаемых имущественных потерь — рассмотреть требование о возмещении убытков. Обе конструкции не должны пересекаться по одному и тому же периоду (недопустимость двойной компенсации).


4. Вопрос 2а. Индексация присуждённых денежных сумм (статья 208 ГПК РФ)

4.1. Правовое основание и механизм

Согласно статье 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда. Порядок рассмотрения заявления — статья 203.1 ГПК РФ: десятидневный срок со дня поступления заявления, без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле (при необходимости суд может вызвать лиц в заседание); на определение может быть подана частная жалоба.

В представленных материалах статья 208 ГПК РФ приведена в двух редакциях — «классической» трёхчастной (источники 10–12, в том числе в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 242-ФЗ) и в редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 174-ФЗ, где говорится об индексации «в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором» (источник 15). Это расхождение существенно, и его следует разрешать так:

  • если действует редакция, требующая специального основания в законе или договоре, — применима правовая позиция Конституционного Суда РФ (Постановление от 23.07.2018 № 35-П), в силу которой такое ограничение не может служить основанием для отказа в индексации, поскольку лишало бы взыскателя судебной защиты права на возмещение обесценивания;
  • если действует «классическая» редакция — индексация производится по общему правилу без каких-либо дополнительных условий.

В обоих случаях индексация применима к присуждённым по данному делу суммам страхового обеспечения.

4.2. Условия применения: наличие «присуждённой суммы»

Закон говорит об индексации взысканных судом денежных сумм. Отсюда две практические ситуации:

  1. В резолютивной части решения указана конкретная сумма (например, «взыскать с ОСФР пособие по беременности и родам в размере … руб.»). Индексация применяется прямо: сумма индексируется за период с даты вынесения решения (по иной позиции — со дня вступления в законную силу) до дня фактического исполнения.
  2. Резолютивная часть обязывает ответчика назначить и выплатить пособие без указания суммы. Формально «присуждённой суммы» нет, и суд может отказать в индексации. В этом случае рекомендуются: (а) заявление о разъяснении решения суда (статья 202 ГПК РФ) с указанием конкретного размера подлежащего выплате пособия; (б) параллельно — рассмотрение требования о взыскании процентов/убытков за период до вынесения решения (разделы 5–6) либо повторное обращение в суд в порядке искового производства после установления размера.

4.3. Период индексации: конкурирующие позиции

  • Позиция А (преобладающая): индексация исчисляется с даты вынесения решения судом первой инстанции до дня фактического исполнения. Применяется, когда взыскатель ориентирован на максимально полную компенсацию.
  • Позиция Б: индексация исчисляется с даты вступления решения в законную силу (после апелляционного рассмотрения). Применяется судами, исходящими из того, что до вступления в силу обязанность не является безусловной.
  • Позиция В (для требования о задержке выплаты до решения суда): механизм статьи 208 ГПК РФ покрывает только период после вынесения решения; обесценивание за 2024–2025 годы компенсируется иными способами (проценты, убытки) — и только при признании их применимыми (разделы 5–6).

Разница между позициями А и Б составляет период апелляционного производства; в расчёт целесообразно включать обоснование позиции А со ссылкой на природу индексации как компенсационного механизма.

4.4. Расчётный показатель

По общему правилу используется индекс потребительских цен (данные Росстата) — либо по месту жительства взыскателя, либо в целом по Российской Федерации, если территориальные индексы не публикуются. В практике встречается также расчёт исходя из ключевой ставки Банка России, когда применение ИПЦ невозможно или когда это прямо предусмотрено применимой редакцией закона. Окончательный размер индексации определяет суд; взыскатель вправе представить собственный расчёт и настаивать на его проверке.

4.5. Процессуальные детали

  • Заявление подаётся в суд, рассмотревший дело (первая инстанция), — статья 208 ГПК РФ.
  • Дело рассматривается в десятидневный срок без заседания (статья 203.1 ГПК РФ), определение может быть обжаловано частной жалобой.
  • Вопрос о допустимости заявления об индексации после фактического исполнения решения решается неоднородно: целесообразно заявлять требование либо после полного исполнения (фиксируя весь период просрочки), либо на текущую дату с правом последующего обращения за доплатой.
  • Если исполнительный лист ещё не предъявлен — следует одновременно предъявить его к исполнению (статья 428 ГПК РФ; обращение взыскания на средства Фонда — по правилам статей 242.1–242.5 Бюджетного кодекса РФ через территориальный орган Федерального казначейства).

Практический вывод по разделу 4. Индексация по статье 208 ГПК РФ — основной и наиболее предсказуемый инструмент компенсации за период с даты судебного акта до фактической выплаты. Заявление следует подавать с приложением расчёта по индексам потребительских цен (с альтернативным расчётом по ключевой ставке), а при отсутствии в решении конкретной суммы — предварительно разрешить вопрос о её определении (статья 202 ГПК РФ).


5. Вопрос 2б. Проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ)

5.1. Версия А: проценты не подлежат взысканию

Аргументация. Статья 395 ГК РФ применяется к денежным обязательствам гражданско-правового характера (пункт 1 статьи 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ — проценты по ключевой ставке Банка России). Отношения по обязательному социальному страхованию возникают из закона, а не из договора, и не являются гражданско-правовыми (статья 2 ГК РФ); следовательно, гражданско-правовые меры ответственности к ним не применяются, тем более что Закон № 255-ФЗ не предусматривает начисления процентов за задержку страхового обеспечения. Дополнительный аргумент — сравнительно-правовой: там, где законодатель считает нужным предусмотреть проценты в страховых отношениях, он делает это прямо (например, статья 12 Федерального закона об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика, приведённая в представленных материалах — источник 5, отсылает к статье 395 ГК РФ). Отсутствие аналогичной нормы в Законе № 255-ФЗ означает, что законодатель такой меры для ОСС ВНиМ не установил. Наконец, средства Фонда имеют целевой характер, а взыскание процентов может расцениваться как расходование средств не по целевому назначению.

Когда эта позиция применяется. В делах, где суды квалифицируют спор как публично-правовой и рассматривают задержку выплаты как нарушение социально-страховой обязанности, а не гражданско-правового денежного обязательства. Это наиболее вероятный сценарий по спорам с СФР.

5.2. Версия Б: проценты подлежат взысканию

Аргументация. После вступления в законную силу решения суда, которым признано право на пособие и определён его размер, обязанность Фонда приобретает свойства денежного обязательства: подлежащая уплате сумма определена, срок исполнения наступил, удержание средств является неправомерным. В такой конфигурации статья 395 ГК РФ может применяться как общая мера ответственности за просрочку в уплате денежных средств (пункты 1, 3 статьи 395 ГК РФ: проценты взимаются по день уплаты суммы кредитору). Обстоятельства применения: (а) требование заявляется за период после того, как сумма стала определённой (после решения суда) либо за период, когда выплата должна была быть произведена по закону, но не была; (б) отсутствует договорная неустойка (пункт 4 статьи 395 ГК РФ); (в) за тот же период не взыскивается индексация по статье 208 ГПК РФ — взыскание обеих мер за один период расценивается как двойная компенсация.

Когда эта позиция применяется. Когда суд готов рассматривать спор в гражданско-правовой логике, а также когда сумма присуждена, но не исполнена и взыскатель выбирает именно проценты (например, когда они дают больший результат, чем ИПЦ). Риск отказа по этой версии следует оценивать как высокий, а заявлять требование — как дополнительное (в резерве), с альтернативным расчётом.

Практический вывод по разделу 5. Проценты по статье 395 ГК РФ в спорах с СФР — конструкция спорная. Целесообразная тактика: основное требование — индексация по статье 208 ГПК РФ; требование о процентах — заявлять за тот период, который не покрывается индексацией, либо в качестве альтернативного (с указанием на недопустимость одновременного взыскания обеих мер за один и тот же период).


6. Вопрос 2в. Компенсация морального вреда

6.1. Версия А: компенсация не подлежит

Аргументация. Незаконный отказ в выплате пособия нарушает имущественное право заявительницы. Согласно пункту 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причинённый нарушением имущественных прав, подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом. Ни Закон № 255-ФЗ, ни Закон № 81-ФЗ такой компенсации не предусматривают. Закон РФ «О защите прав потребителей» (неустойка, штраф, компенсация морального вреда по статье 15) к отношениям с СФР не применяется, поскольку Фонд не выступает исполнителем услуг (работ) в смысле этого закона, а отношения носят публично-правовой характер. Положения статьи 236 ТК РФ (материальная ответственность работодателя за задержку выплат) также неприменимы — трудовых отношений с Фондом нет.

6.2. Версия Б: компенсация подлежит взысканию

Аргументация. Отказ в страховом обеспечении по беременности и родам означает лишение заявительницы средств к существованию в период, непосредственно связанный с рождением ребёнка; при этом нарушено конституционное право на социальное обеспечение (статья 39 Конституции РФ) и затронуты нематериальные блага — достоинство личности, личная неприкосновенность (статьи 21, 23 Конституции РФ; статья 150 ГК РФ). В таком случае применимы общие нормы: статья 151 ГК РФ (компенсация морального вреда при посягательстве на нематериальные блага), статья 1069 ГК РФ (вред, причинённый незаконными действиями государственного органа), статьи 1099–1101 ГК РФ (размер компенсации определяется судом с учётом характера и длительности страданий, степени вины нарушителя, требований разумности и справедливости). Обстоятельства применения: факт незаконности действий установлен судебным актом (раздел 2.5); страдания причинно связаны с отказом; заявлено требование о компенсации.

Процессуальная оговорка. Если требование о компенсации морального вреда уже заявлялось и было отклонено — средство защиты не новый иск, а обжалование судебного акта в апелляционном (кассационном) порядке. Если требование не заявлялось — возможно предъявление самостоятельного иска (тождество иска не возникает, поскольку ранее это требование предметом судебного разбирательства не было).

Практический вывод по разделу 6. Единый подход в практике не сложился: в одних регионах подобные требования удовлетворяются (при мотивированном обосновании переживаний, длительности нарушения — 1,5 года, значимости выплаты), в других — отклоняются со ссылкой на пункт 2 статьи 1099 ГК РФ. Перед подачей целесообразно проверить актуальную практику суда соответствующего региона и заявлять требование как дополнительное, а не как основное.


7. Вопрос 2г. Что ещё может быть затребовано, а что неприменимо

7.1. Судебные расходы — расширение состава

Помимо расходов на представителя (статья 100 ГПК РФ), возмещению подлежат иные издержки, связанные с рассмотрением дела (статья 94 ГПК РФ): почтовые расходы, расходы на получение документов и выписок, на нотариальное удостоверение доказательств, на проезд, на экспертизу, а также государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён. Если эти суммы не взысканы — подаётся заявление о взыскании судебных расходов (статьи 98, 103.1 ГПК РФ). Вопрос об индексации присуждённых судебных расходов решается в практике неоднородно: часть судов допускает индексацию расходов наравне с основной суммой, часть — отказывает; целесообразно включать эту сумму в расчёт индексации с обоснованием, но не строить на ней основной расчёт.

7.2. Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком (если оно не было получено)

Лицо, добровольно вступившее в правоотношения по ОСС ВНиМ, имеет право не только на пособие по БиР, но и на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет; средний заработок для его исчисления также принимается равным МРОТ (часть 2.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ), при этом исчисленное пособие не может быть меньше минимального размера, установленного статьёй 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Если заявление о таком пособии не подавалось (или было отказано) — имеет смысл проверить, не утрачено ли право и не имеется ли оснований для обращения; сроки выплаты неполученного пособия по вине территориального органа страховщика не ограничены (см. раздел 2.6).

7.3. Если заявительница одновременно работала по трудовому договору

Если в период, предшествующий страховому случаю, заявительница была занята у одного или нескольких страхователей по трудовым договорам, она вправе получить страховое обеспечение также по этим местам работы (часть 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ; при занятости у нескольких страхователей в двух предшествующих годах — по каждому из них; если страхователи иные — по одному по выбору застрахованного лица — часть 3 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, источник 8). Этот вопрос необходимо проверить: он может дать дополнительное основание для требования.

7.4. Принудительное исполнение и меры воздействия

  • Предъявление исполнительного листа к исполнению (статья 428 ГПК РФ; статьи 242.1–242.5 БК РФ — обращение взыскания на средства Фонда через Федеральное казначейство).
  • Жалоба руководителю территориального органа СФР и в вышестоящий орган; обращение в прокуратуру.
  • При злостном неисполнении судебного акта — постановка вопроса о привлечении виновных должностных лиц к ответственности (статья 315 УК РФ). Мера не влечёт выплат в пользу взыскателя, но стимулирует исполнение.
  • Судебная неустойка (статья 308.3 ГК РФ; пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств») — присуждается только по заявлению взыскателя на случай неисполнения судебного акта. Применимость её к обязанности Фонда по выплате страхового обеспечения спорна (институт сформирован для гражданско-правовых обязательств), поэтому использовать её следует как вспомогательный аргумент, а не как основной механизм.

7.5. Что в данной ситуации неприменимо

  • Закон РФ «О защите прав потребителей» — неустойка по пункту 5 статьи 28, штраф по пункту 6 статьи 13, компенсация морального вреда по статье 15 неприменимы, поскольку СФР не является исполнителем услуг в смысле этого закона, а отношения носят публично-правовой характер.
  • Статья 236 ТК РФ — отсутствуют трудовые отношения с Фондом.
  • Административная ответственность, приведённая в представленных материалах (непредставление в орган внебюджетного фонда сведений, необходимых для контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения; штраф на должностных лиц 300–500 руб., с примечанием об исключении ИП — источник 1), адресована страхователям, а не Фонду, и в отношениях заявительницы с СФР не применяется.
  • Статья 9 Федерального закона от 15.12.2025 № 480-ФЗ (отказ в назначении государственной социальной помощи при представлении неполных и (или) недостоверных сведений) — источник 2 — регулирует иной вид обеспечения (государственная социальная помощь), а не страховое обеспечение по ОСС ВНиМ. Норма может использоваться лишь как иллюстрация общего подхода к праву на обжалование отказа в вышестоящий орган и в суд.
  • Статья 395 ГК РФ — применимость спорна (раздел 5), относится к «условно применимым» конструкциям.

7.6. Налоговые последствия

Пособие по БиР НДФЛ не облагается (пункт 1 статьи 217 НК РФ). Вопрос об обложении сумм индексации и процентов по статье 395 ГК РФ решается неоднозначно и требует отдельной проверки с учётом позиции Минфина России и ФНС России на дату получения сумм.


8. Сводка практических выводов и рекомендуемый порядок действий

  1. Размер пособия. Исчисляется по МРОТ на день наступления страхового случая (часть 2.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ). При листке нетрудоспособности 2024 года — 19 242 руб., пособие за 140 дней ≈ 88 566 руб. (плюс районный коэффициент, если применим). Пересчёт по МРОТ 2026 года законом не предусмотрен; его экономический эквивалент — индексация.
  2. Основное дополнительное требование — индексация присуждённых сумм (статья 208 ГПК РФ; порядок — статья 203.1 ГПК РФ) за период с даты вынесения решения (альтернативно — с даты вступления в законную силу) до дня фактического исполнения. Расчёт — по индексам потребительских цен, с альтернативным расчётом по ключевой ставке Банка России.
  3. Проверка резолютивной части решения. Если сумма не конкретизирована — сначала заявление о разъяснении решения (статья 202 ГПК РФ), затем индексация; либо самостоятельный иск о взыскании денежной суммы с последующей индексацией.
  4. Проценты по статье 395 ГК РФ — заявлять как дополнительное (альтернативное) требование за период, не покрытый индексацией; учитывать высокий риск отказа и недопустимость двойной компенсации.
  5. Компенсация морального вреда (статьи 151, 1069, 1099–1101 ГК РФ) — заявлять при отсутствии такого требования в первоначальном иске; перспективы зависят от региональной практики.
  6. Судебные расходы — взыскать весь состав издержек (статьи 94, 98, 100, 103.1 ГПК РФ), включая почтовые, транспортные, нотариальные и иные документально подтверждённые расходы.
  7. Принудительное исполнение — незамедлительно предъявить исполнительный лист (статья 428 ГПК РФ; статьи 242.1–242.5 БК РФ), параллельно — жалобы в вышестоящий орган СФР и прокуратуру; при злостном неисполнении — постановка вопроса о статье 315 УК РФ.
  8. Проверить смежные права: на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет (часть 2.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ; статья 15 Закона № 81-ФЗ) и — при наличии трудовой занятости — на пособие по местам работы (статья 13 Закона № 255-ФЗ).
  9. Сроки. Опасности пропуска сроков нет: не полученное по вине территориального органа страховщика пособие выплачивается за всё прошлое время без ограничения сроком.

9. Список использованных нормативных источников

Нормативные правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации — статьи 21, 23, 39.
  2. Гражданский кодекс РФ, часть первая — статья 2; статья 15; статья 150; статья 151; статья 393; статья 395 (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ); статья 308.3.
  3. Гражданский кодекс РФ, часть вторая — статьи 1064, 1069, 1070, 1099, 1100, 1101.
  4. Гражданский процессуальный кодекс РФ — статьи 61, 88, 94, 98, 100, 103.1, 202, 203.1, 208, 428.
  5. Трудовой кодекс РФ — статьи 15, 16, 56, 236.
  6. Бюджетный кодекс РФ — статьи 242.1–242.5.
  7. Налоговый кодекс РФ, часть вторая — статья 217 (пункт 1).
  8. Кодекс РФ об административных правонарушениях — состав главы 15, предусматривающий ответственность за непредставление в орган государственного внебюджетного фонда документов и сведений, необходимых для контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения (текст приведён в представленных материалах без указания номера статьи).
  9. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» — статья 2; статья 4.5; статья 10; статья 11; статья 13 (части 2, 3); статья 14 (часть 1.1, часть 2.1, часть 3, часть 3.1); статья 15.
  10. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» — статья 15.
  11. Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» — статья 1.
  12. Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
  13. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ (утратил силу с 01.01.2017; применявшийся к правоотношениям по 31.12.2016 включительно — статья 14 части 2 Закона № 255-ФЗ).
  14. Постановление Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком…» — пункт 11 (исчисление из МРОТ).

Акты судебных органов

  1. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.07.2018 № 35-П (правовая природа индексации присуждённых денежных сумм как механизма восстановления покупательной способности, а не меры ответственности; недопустимость отказа в индексации по мотиву отсутствия соответствующего механизма в законе).
  2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» — пункт 28 (судебная неустойка).

Материалы, представленные как правовой контекст

  1. Федеральный закон от 15.12.2025 № 480-ФЗ, статья 9 «Отказ в назначении государственной социальной помощи» — https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202512150045 (регулирует иной вид обеспечения; используется только как иллюстрация порядка обжалования).
  2. Федеральный закон от 20.02.2026 № 24-ФЗ, статья 14 «Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (части 1.1, 2, 2.1) — https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202602200045.
  3. Федеральный закон от 24.06.2025 № 174-ФЗ, статьи 203.1 и 208 ГПК РФ — https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202506240037 (редакция статьи 208 ГПК РФ, требующая оснований индексации, предусмотренных федеральным законом или договором; см. оговорку в разделе 4.1).
  4. Федеральный закон от 08.08.2024 № 242-ФЗ, статья 208 ГПК РФ — https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202408080044.
  5. Изменения в статью 14 Закона № 255-ФЗ (часть 3.1 — ограничение среднего дневного заработка предельной величиной базы; части 5.1, 5.2), а также положения о сроках назначения и выплаты страхового обеспечения (в том числе выплата неполученного пособия без ограничения сроком при вине страхователя или территориального органа страховщика) — по материалам ИПС «Законодательство России», https://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102131827 и https://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=602179749.
  6. Федеральный закон об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика, статья 12 (пример прямого указания законодателя на проценты по статье 395 ГК РФ в страховых отношениях; используется для аргумента a contrario) — https://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102157362.

Оговорка о пределах разбора. Точные суммы (размер пособия, индексация, возможные проценты) могут быть исчислены только после сверки: даты открытия листка нетрудоспособности по беременности и родам; резолютивной части судебного акта (взыскана ли конкретная сумма либо установлена обязанность выплатить); даты вынесения решения и даты вступления его в законную силу; даты фактического исполнения; наличия или отсутствия районного коэффициента. Кроме того, в представленных материалах статья 208 ГПК РФ приведена в двух редакциях, а часть актов датирована 2025–2026 годами, — перед подачей заявления необходимо сверить действующую на соответствующий момент редакцию процессуального закона и актуальные разъяснения Фонда.

📎 Скачать разбор в PDF тот же текст, с фирменным оформлением и ссылками на нормы — для печати или офлайн-чтения

Статьи закона и практика

Похожая ситуация? Получите разбор своего случая у бота.

Задать вопрос боту

Также по теме

Прожиточный минимум на ребёнка во Владимирской области: каким актом и сколько? → Медаль за выслугу III степени: дадут ли пенсионеру ФСИН звание ветерана труда? → 50 лет в браке: есть ли выплаты супругам в Ростове-на-Дону? →
💬 Бесплатная консультация →