Мировая с сестрой: жильё дала, но квартплату платить перестала

Обеспечение жильём по соглашению, подписанному при участии медиатора, и оплата коммунальных услуг: квалификация соглашения, возможность «возобновления» процесса и способы защиты

1. Краткая постановка вопроса

По делу об оспаривании дарственной (дарения дома/жилья) между отцом и сестрой — при участии медиатора — был подписан документ, по которому сестра обязалась «обеспечить жильём как члена семьи», а заявитель отказался от дальнейшего оспаривания её права. Сестра жильё предоставила, однако затем перестала вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; в квартире зарегистрированы сама сестра и её дочь, заявитель зарегистрирован не был. Заявитель платит коммунальные платежи из пенсии по инвалидности, что для него непосильно. Возникают три самостоятельных правовых вопроса: (1) что это за документ по своей правовой природе (мировое соглашение, медиативное соглашение или обычная гражданско-правовая сделка) и от этого зависит весь дальнейший алгоритм; (2) можно ли «возобновить» судебный процесс, прекращённый в связи с этим документом; (3) входит ли оплата коммунальных услуг в обязанность «обеспечить жильём как члена семьи».

---

2. Исходные фактические развилки (без выбора одной из них)

Вопрос сформулирован так, что допускает несколько существенно разных фактических конструкций. Они дают разный правовой результат, поэтому рассматриваются все:

• Версия А. Суд вынес определение об утверждении мирового соглашения, производство по делу прекращено (ч. 2 ст. 39, ст. 173, абз. 5 ст. 220 ГПК РФ).
• Версия Б. Медиативное соглашение заключено в рамках процедуры медиации, проведённой после передачи спора в суд, и утверждено судом в качестве мирового соглашения (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»).
• Версия В. Медиативное соглашение заключено, но судом не утверждалось; производство прекращено в связи с отказом истца от иска (абз. 4 ст. 220 ГПК РФ). Тогда документ — гражданско-правовая сделка (ч. 4 ст. 12 Закона № 193-ФЗ).
• Версия Г. Процессуально оформлено только устное соглашение/отказ от иска, а подписанный документ вообще не имеет процессуального значения (обычная сделка под отменительным условием).

Определить версию можно только по материалам дела: нужно поднять из архива суда само определение об утверждении мирового соглашения (или о прекращении производства) и протокол судебного заседания, а также текст подписанного документа с отметкой медиатора.

---

3. Раздел I. Правовая природа подписанного документа

I.1. Версия А: утверждённое судом мировое соглашение

Мировое соглашение — процессуальный документ, который приобретает силу только после проверки и утверждения судом (ч. 1–2 ст. 39, ст. 173 ГПК РФ; ст. 49, 138–141 АПК РФ; применительно к арбитражному процессу — разъяснения Постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе»).

Ключевые последствия:

• Производство по делу прекращается (абз. 5 ст. 220 ГПК РФ; ст. 150 АПК РФ), повторное обращение в суд между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 221 ГПК РФ; ст. 151 АПК РФ), а по такому тождественному иску суд отказывает в принятии заявления (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).
• Исполнение — добровольное, а при отказе — принудительное по правилам раздела VII ГПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего соглашение (ч. 1–2 ст. 153.11 ГПК РФ; аналогичная норма для арбитражного процесса — ст. 142 АПК РФ в редакции, действующей с учётом Федеральных законов от 24.06.2025 № 176-ФЗ и от 15.12.2025 № 467-ФЗ).
• Утверждённое мировое соглашение по общему правилу оспаривается не самостоятельным иском о недействительности сделки, а обжалованием судебного акта об утверждении; это преобладающий подход, хотя в практике встречаются и иные решения (в таких случаях суды проверяют, не подменяет ли иск о недействительности соглашения установленный порядок обжалования).

Практический вывод: при версии А «возобновить процесс» нельзя, но можно добиваться принудительного исполнения условия об обеспечении жильём через исполнительный лист.

I.2. Версия Б: медиативное соглашение, утверждённое как мировое

Согласно ч. 3 ст. 12 Закона № 193-ФЗ медиативное соглашение, достигнутое после передачи спора на рассмотрение суда, может быть утверждено судом в качестве мирового соглашения по правилам процессуального законодательства. Правовые последствия для версии Б полностью совпадают с версией А: исполнение по ст. 153.11 ГПК РФ, прекращение дела, невозможность тождественного иска.

Существенно проверять: была ли процедура медиации проведена по правилам Закона № 193-ФЗ (ст. 2, 7, 11, 16 Закона — соглашение о проведении процедуры, срок до 180 дней, требования к медиатору). Если процедура проводилась вне рамок закона (например, «медиатор» не являлся таковым, письменное соглашение о процедуре не заключалось), на документ нормы Закона № 193-ФЗ формально не распространяются, и он квалифицируется по ст. 421, 432 ГК РФ как обычный гражданско-правовой договор. Это не меняет существа обязательств, но меняет способ защиты.

I.3. Версия В: медиативное соглашение, судом не утверждённое

Здесь действует ч. 4 ст. 12 Закона № 193-ФЗ: для спора из гражданских правоотношений такое соглашение представляет собой гражданско-правовую сделку, направленную на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон; к ней применимы правила ГК РФ об отступном, новации, прощении долга, зачёте, возмещении вреда, а защита нарушенных прав осуществляется способами, предусмотренными гражданским законодательством.

Практическое следствие: обязательство сестры обеспечивать жильё — договорное (ст. 307, 309, 310 ГК РФ), срок исполнения определяется по ст. 314 ГК РФ, а защита — через самостоятельный иск (понуждение к исполнению обязательства, возмещение убытков, взыскание причитающегося по периодическим платежам — ст. 196, 200, 393, 397 ГК РФ).

I.4. Версия Г: сделка вне процесса

Если производство прекращено в связи с отказом от иска, а документ носил внепроцессуальный характер, действует тот же режим, что и в версии В, плюс существенное правило: отказ от иска как самостоятельное процессуальное действие (ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 173 ГПК РФ) не может быть преодолён иначе, как обжалованием определения о прекращении производства.

---

4. Раздел II. Возможно ли «возобновить судебный процесс»

II.1. Терминологическая развилка

«Возобновление производства» в процессуальном смысле предусмотрено только для приостановленного производства (ст. 217–219 ГПК РФ; ст. 146–147 АПК РФ). В рассматриваемой ситуации производство, скорее всего, прекращено, а не приостановлено. Прекращённое производство «возобновлению» не подлежит ни по чьему ходатайству. Это принципиальный момент: значительная часть практических ошибок в подобных делах связана именно со смешением приостановления и прекращения.

II.2. Пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам — не работает

Закрытый перечень оснований содержится в ст. 392 ГПК РФ: к вновь открывшимся относятся существенные обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю, заведомо ложные показания, фальсификация доказательств, преступные деяния участников процесса; к новым — отмена судебного акта, признание сделки недействительной, признание КС РФ нормы неконституционной, установление ЕСПЧ нарушения, изменение практики Пленумом ВС РФ и др.

Неисполнение условий соглашения ни в один из этих перечней не входит. Неоткрытие условий исполнимости соглашения стороной, которая его же подписала, вновь открывшимся обстоятельством не признаётся. Аналогичные перечни и сроки установлены ст. 311–312, 317 АПК РФ и ст. 345–346 КАС РФ (ст. 312 АПК РФ прямо ограничивает срок подачи заявления тремя месяцами со дня открытия обстоятельств с возможностью восстановления до шести месяцев). Срок для обращения по ст. 392, 394 ГПК РФ — три месяца со дня установления основания.

II.3. Обжалование определения об утверждении мирового соглашения

Если мировое соглашение утверждено с пороком (неясность условий, отсутствие конкретных обязанностей, нарушение прав третьих лиц), путь — не новое «возобновление», а обжалование:

• частная жалоба на определение — в течение 15 дней со дня вынесения (ст. 331, 332 ГПК РФ) с возможностью восстановления срока по ст. 112 ГПК РФ при уважительных причинах;
• кассационная жалоба — в течение трёх месяцев со дня вступления определения в законную силу (ч. 1–2 ст. 376 ГПК РФ);
• надзорное обжалование — гл. 41.1 ГПК РФ (ст. 391.1 и след.).

Если с момента утверждения прошло несколько лет и сроки не восстанавливались, эта дорога, как правило, закрыта; применительно к пожилому заявителю вопрос об уважительности пропуска срока решается судом индивидуально (ст. 112 ГПК РФ).

II.4. Принудительное исполнение — основной рабочий путь (версии А и Б)

1. Обратиться в суд, рассмотревший дело, с ходатайством о выдаче исполнительного листа (ч. 2 ст. 153.11 ГПК РФ; ч. 2 ст. 142 АПК РФ). Мировое соглашение исполняется добровольно в порядке и в сроки, указанные в нём (ч. 1 ст. 153.11 ГПК РФ, ч. 1 ст. 142 АПК РФ).
2. Предъявить лист в службу судебных приставов (ст. 5, 8, 30, 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Срок предъявления по общему правилу — три года (ст. 21 Закона № 229-ФЗ).
3. Параллельно — заявление о разъяснении решения/определения (ст. 202 ГПК РФ; ст. 179 АПК РФ) и, при необходимости, об изменении способа и порядка исполнения (ст. 203, 434 ГПК РФ; ст. 324 АПК РФ).

Критическая оговорка. Принудительное исполнение реально только в том случае, если в тексте соглашения обязательство сформулировано исполнимо: указано, какое жилое помещение, какие именно платежи, в каком размере и в какие сроки вносит сестра. Формулировка «обеспечить жильём как члена семьи» без детализации расходов исполнению в части оплаты коммуналки не поддаётся: судебный пристав не может исполнить обязанность, не содержащую количественных параметров. Именно поэтому далее принципиален вопрос об изменении/разъяснении судебного акта либо о новом иске.

II.5. Новый иск: когда он допустим, а когда нет

• Тождественный иск невозможен. Иск с тем же предметом (оспаривание дарения) и по тем же основаниям между теми же лицами после прекращения производства не принимается (ст. 221 ГПК РФ, ст. 151 АПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). Заново оспорить дарственную нельзя.
• Нетождественный иск возможен. Требование об оплате коммунальных услуг / о возмещении понесённых расходов / об определении порядка участия в расходах имеет иной предмет и иные основания по сравнению с оспариванием дарения. Такое требование может быть заявлено отдельно (ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ), с соблюдением трёхлетнего срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ) и правила об исчислении срока по периодическим платежам (п. 2 ст. 200 ГК РФ).
• Если требование уже охвачено мировым соглашением (например, сестра обязана «нести расходы по содержанию квартиры»), суд, как правило, укажет на избранный способ защиты через исполнительный лист и откажет в новом иске по тому же основанию (ст. 134 ГПК РФ, ст. 151 АПК РФ). Это и есть одна из конкурирующих процессуальных позиций по данному вопросу: «принудительное исполнение» против «новый иск». Выбор зависит исключительно от того, есть ли в соглашении самостоятельное денежное/натуральное обязательство по оплате ЖКУ.
• Если соглашение судом не утверждалось (версии В и Г) — препятствий для иска нет вовсе, и защита строится по правилам гражданского законодательства (ч. 4 ст. 12 Закона № 193-ФЗ).

II.6. Повторная медиация и досудебное урегулирование

Закон № 193-ФЗ не запрещает повторное обращение к процедуре медиации (ст. 2, 3 Закона). Более того, стороны могут заключить отдельное письменное соглашение о порядке участия в расходах на жильё и коммунальные услуги — это прямо предусмотрено ч. 2 ст. 31 ЖК РФ («если иное не установлено соглашением»). Такой документ, нотариально удостоверенный или утверждённый судом, резко повышает исполнимость.

---

5. Раздел III. Входит ли оплата коммунальных услуг в обязанность «обеспечить жильём как члена семьи»

III.1. Правило толкования

Условия соглашения толкуются по буквальному значению содержащихся в нём слов и выражений; при неясности — путём сопоставления с другими условиями и смыслом документа в целом; во внимание принимаются также последующее поведение сторон (ст. 431 ГК РФ). Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ не допускается (ст. 309, 310 ГК РФ). Отсюда: ответ зависит от буквального текста документа — «обеспечить жильём» и «оплачивать коммунальные услуги» — это два разных по содержанию обязательства.

III.2. Позиция 1 (преобладающая): оплата ЖКУ в обязанность «обеспечить жильём» не входит

Обоснование:

• Бремя содержания имущества несёт собственник (ст. 210 ГК РФ); участник долевой собственности обязан участвовать в издержках соразмерно своей доле (ст. 249 ГК РФ).
• Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ), у нанимателя — с момента заключения договора найма (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Плата вносится управляющей организации, ТСЖ, ресурсоснабжающим организациям (ст. 155 ЖК РФ), размер определяется по приборам учёта, а при их отсутствии — по нормативам (ст. 157 ЖК РФ).
• Лицо, вселённое собственником не в качестве члена семьи, а на основании соглашения, обладает правами и несёт обязанности в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 7 ст. 31 ЖК РФ). Если условия об оплате ЖКУ в соглашении нет, обязанности по оплате у заявителя перед УК/РСО не возникает — и у сестры тоже не возникает дополнительной обязанности перед заявителем, помимо общего режима ст. 210, 153 ЖК РФ.
• Разъяснения содержатся в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (п. 11–15 — о круге членов семьи собственника, последствиях прекращения семейных отношений и возможности сохранения права пользования) и в Постановлении Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения…».

Когда применяется: если в подписанном документе об оплате коммунальных услуг прямо не сказано, а сестра предоставила квартиру в пользование.

Практический вывод при этой позиции: «обеспечить жильём» = предоставить помещение, пригодное для проживания; в остальном действует общий жилищно-правовой режим. Заявитель как лицо, не зарегистрированное в квартире и не являющееся собственником/нанимателем по ст. 153 ЖК РФ, не является обязанным лицом перед УК, но и не вправе автоматически перекладывать свои фактически понесённые расходы на сестру — см. III.4.

III.3. Позиция 2 (конкурирующая): оплата ЖКУ охватывается обязанностью обеспечить жильём «как члена семьи»

Обоснование:

• Дееспособные члены семьи собственника несут солидарную ответственность с собственником по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ). Термин «как члена семьи» в подписанном документе может толковаться именно как указание на этот правовой режим.
• «Обеспечить жильём» в системном толковании означает не только предоставить помещение, но и поддерживать возможность проживания в нём, а при неуплате платы возникает риск приостановления/ограничения подачи коммунальных ресурсов и взыскания задолженности (ст. 157 ЖК РФ; Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, — основания приостановления/ограничения подачи ресурсов). Следовательно, обязанность обеспечить жильё можно считать неисполненной, если помещение перестало быть пригодным для нормального проживания из-за долгов собственника.
• Толкование по ст. 431 ГК РФ с учётом последующего поведения сторон: если сестра длительное время оплачивала ЖКУ, это может подтверждать, что стороны именно так понимали её обязанность.

Когда применяется: если в тексте есть прямое указание на оплату содержания/коммунальных услуг, либо если из последующего поведения сторон (платежи сестры, переписка, перечисление средств) следует, что стороны включали эти расходы в обязанность сестры, либо если документ прямо квалифицирует заявителя как «члена семьи собственника».

Практический вывод при этой позиции: неисполнение носит длящийся характер, задолженность взыскивается в пользу УК/РСО с собственника, а к сестре применимы меры принудительного исполнения либо (при неутверждённом соглашении) иск о возмещении убытков (ст. 393, 397 ГК РФ) и о взыскании периодических платежей.

III.4. Промежуточный (регрессный) вариант — важный для заявителя

Даже если соглашение не возлагает на сестру обязанность платить, у заявителя сохраняются два самостоятельных механизма:

1. Регресс между солидарными должниками. Если заявитель и сестра являются солидарными должниками по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ), то исполнивший солидарную обязанность вправе требовать от остальных должников возмещения в равных долях за вычетом своей доли, если иное не следует из отношений между ними (ст. 325 ГК РФ). Ключевой вопрос — доказать статус «члена семьи собственника» (совместное проживание, общее хозяйство, взаимная помощь) в смысле ч. 1 ст. 31 ЖК РФ и п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14. Отсутствие регистрации такой статус не опровергает, но и не создаёт.
2. Неосновательное обогащение. Оплата чужого долга без правового основания даёт право требовать возмещения (ст. 1102 ГК РФ). Риск: суд может счесть, что заявитель сам потреблял коммунальные услуги и извлекал выгоду, а значит, обогащения на стороне сестры нет. Общие разъяснения о применении норм об исполнении обязательств третьим лицом даны в Постановлении Пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» (в том числе применительно к ст. 313 ГК РФ).

III.5. Отдельно: льготы и субсидии заявителя

Пенсионер по инвалидности вправе претендовать на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») и на субсидию при превышении максимально допустимой доли расходов на ЖКУ в совокупном доходе (ст. 159 ЖК РФ; Правила предоставления субсидий, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761). Проблема: субсидия и льгота рассчитываются исходя из платёжного документа и состава лиц, на которых начисляется плата. Пока заявитель не включён в лицевой счёт/платёжный документ и не имеет отдельного соглашения о порядке участия в расходах, оформить эти меры практически сложно.

Нормы, упомянутые в подборке источников (Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 15.2 и 15.5 — о субсидиях и пенях), в настоящее время не применяются: соответствующие положения заменены гл. 14 ЖК РФ (ст. 153–160) и Правилами № 761.

---

6. Раздел IV. Практический алгоритм действий

Шаг 1. Установить юридическую судьбу документа. Подать в суд, рассмотревший дело, заявление о выдаче копий судебных актов и материалов дела (ст. 35, 230 ГПК РФ): определения об утверждении мирового соглашения либо определения о прекращении производства, протокола заседания. Это определяет версию А/Б или В/Г.

Шаг 2. Проанализировать текст соглашения. Искать формулировки: «несёт расходы», «оплачивает коммунальные услуги», «содержание жилого помещения», «в размере, пропорциональном», «сроки». Если их нет — работает позиция III.2.

Шаг 3. Если соглашение утверждено судом (версии А, Б). Заявление о выдаче исполнительного листа (ч. 2 ст. 153.11 ГПК РФ; ч. 2 ст. 142 АПК РФ) → предъявление в ФССП (ст. 21, 30 Закона № 229-ФЗ). При неясности условий — заявление о разъяснении судебного акта (ст. 202 ГПК РФ) и/или об изменении способа и порядка исполнения (ст. 203, 434 ГПК РФ).

Шаг 4. Если соглашение не утверждалось (версии В, Г). Иск о понуждении к исполнению обязательства, о возмещении убытков и/или о взыскании периодических платежей (ст. 307, 309, 310, 314, 393, 397 ГК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона № 193-ФЗ) с соблюдением сроков по ст. 196, 200 ГК РФ.

Шаг 5. Независимо от версии — иск о порядке участия в расходах. В судебной практике допускается требование об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги и о выдаче отдельного платёжного документа (по конструкции, близкой к ч. 4 ст. 69 ЖК РФ для социального найма), с привлечением управляющей организации/расчётного центра в качестве соответчика. Это позволит оформить отдельный лицевой счёт, а затем — льготу и субсидию (ст. 17 Закона № 181-ФЗ, ст. 159–160 ЖК РФ).

Шаг 6. Работа с долгом. Направить в УК/РСО заявление с приложением документов о том, кто является собственником и кто зарегистрирован, запросить детализацию начислений и сверку (ст. 155, 157 ЖК РФ). Одновременно — письменное предложение сестре о заключении соглашения о порядке участия в расходах (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ) с приложением проекта и расчёта. Отказ фиксируется и используется как доказательство в суде.

Шаг 7. Оформление регистрации. Если заявитель вселён на основании утверждённого судом соглашения, возможна постановка на регистрационный учёт по месту жительства (Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1; Правила регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) — через согласие собственника либо по решению суда об установлении факта/права пользования. Это прямо влияет на состав начислений и на право на субсидию.

---

7. Раздел V. Практический вывод по каждой версии

• Версия А (утверждённое мировое соглашение, есть конкретное обязательство по оплате). «Возобновление» невозможно (ст. 221 ГПК РФ). Рабочий путь — исполнительный лист (ч. 2 ст. 153.11 ГПК РФ) и ФССП (ст. 21, 30 Закона № 229-ФЗ). При неясности условий — разъяснение (ст. 202 ГПК РФ) и/или изменение способа и порядка исполнения (ст. 203, 434 ГПК РФ).
• Версия А (утверждённое мировое соглашение, обязательство по оплате не детализировано). Исполнительный лист в части ЖКУ, скорее всего, не выдадут; основной путь — новый нетождественный иск (определение порядка участия в расходах, взыскание понесённых расходов), а также обжалование определения об утверждении в кассации/надзоре при наличии пороков (ст. 376, 391.1 ГПК РФ).
• Версия Б. То же, что версия А. Дополнительно проверяется соблюдение требований Закона № 193-ФЗ к процедуре медиации (ст. 2, 7, 11, 16).
• Версия В. Соглашение — гражданско-правовая сделка (ч. 4 ст. 12 Закона № 193-ФЗ); защита — самостоятельным иском, ограниченным трёхлетним сроком (ст. 196, 200 ГК РФ); исполнительный лист по правилам ст. 153.11 ГПК РФ не выдаётся, поскольку судебного акта нет.
• Версия Г. Как и в версии В, плюс невозможность преодолеть отказ от иска иначе как его обжалованием (ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 173 ГПК РФ).

---

8. Раздел VI. Риски и ограничители

1. Пересмотр по новым/вновь открывшимся обстоятельствам в этой ситуации не работает (ст. 392, 394 ГПК РФ; ст. 311–312 АПК РФ; ст. 345–346 КАС РФ) — неисполнение соглашения не относится к перечню оснований.
2. Тождество иска блокирует повторное оспаривание дарения (ст. 134, 220, 221 ГПК РФ).
3. Отсутствие регистрации у заявителя: с одной стороны, снижает риск, что УК/РСО предъявят требования лично к нему (ст. 153 ЖК РФ), с другой — затрудняет и регресс (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ), и получение субсидии (ст. 159 ЖК РФ).
4. Трёхлетний срок на предъявление исполнительного листа (ст. 21 Закона № 229-ФЗ) и на иск (ст. 196 ГК РФ) — при длящемся неисполнении сроки текут по каждому периодическому платежу отдельно (п. 2 ст. 200 ГК РФ).
5. Доказывание статуса «члена семьи собственника» — через совместное проживание и ведение общего хозяйства (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ; п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14). Этот статус даёт солидарную ответственность и, следовательно, регресс (ст. 325 ГК РФ), но одновременно создаёт риск предъявления требований к самому заявителю.
6. Неопределённость формулировки «обеспечить жильём как члена семьи» — главный источник судебного усмотрения; без детализирующего соглашения или нового судебного акта исполнимость обязательства по оплате ЖКУ проблематична.

---

9. Список использованных нормативных источников и судебных актов

Кодексы и федеральные законы

1. Арбитражный процессуальный кодекс РФ — ст. 49, 138–141, 142, 150, 151, 179, 311, 312, 317, 324 (в редакциях Федеральных законов от 24.06.2025 № 176-ФЗ и от 15.12.2025 № 467-ФЗ).
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ — ст. 35, 39, 112, 134, 173, 202, 203, 217–219, 220, 221, 230, 331, 332, 376, 391.1, 392, 394, 434, 153.11 (введена Федеральным законом от 26.07.2019 № 197-ФЗ).
3. Гражданский кодекс РФ — ст. 210, 249, 307, 309, 310, 313, 314, 325, 393, 397, 421, 431, 432, 1102, 196, 200.
4. Жилищный кодекс РФ — ст. 30, 31, 69, 153, 155, 157, 159, 160.
5. Кодекс административного судопроизводства РФ — ст. 345–346 (для административных дел; в рассматриваемом деле не применяется, приведён для полноты картины о пересмотре судебных актов).
6. Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» — ст. 2, 3, 7, 11, 12, 16.
7. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» — ст. 5, 8, 21, 30, 33.
8. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» — ст. 17.
9. Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Подзаконные акты

1. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
2. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
3. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта…».

Разъяснения высших судов

1. Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (п. 11–15).
2. Постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».
3. Постановление Пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении».
4. Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе».

Нормы, утратившие силу (упомянуты в исходной подборке и неприменимы)

1. Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» — ст. 15.2, 15.5 (о субсидиях и пенях): заменены гл. 14 ЖК РФ и Правилами № 761.
2. Указ Президента РФ от 14.06.2024 № 502 (в подборке ошибочно атрибутирован как содержащий ст. 345): соответствующая норма содержится в КАС РФ; для гражданского дела регулятором выступают ст. 392, 394 ГПК РФ.