Какая статья ЖК РФ об уведомлении за 10 дней до собрания жильцов
Обновлено 2026-09-14 22:32:32 · читать 20 мин
Я хочу понять, какой статьёй Жилищного кодекса РФ предусмотрено объявление о проведении собрания жильцов. Я знаю, что уведомлять нужно за десять дней, но мне нужна конкретная статья ЖК РФ. Подскажите, согласно какой статье?
Основная норма — часть 4 статьи 45 ЖК РФ: инициатор собрания обязан сообщить собственникам о его проведении не позднее чем за десять дней до даты проведения — заказным письмом, под роспись либо размещением в определённом решением месте. На неё и ссылаются в жалобе в жилищную инспекцию и в иске об оспаривании решения. Срок считается «назад» от даты собрания, и отправлять сообщение лучше с запасом в два-три дня: перенос окончания срока на следующий рабочий день формально сокращает десятидневный период информирования и часто расценивается как нарушение. Требования к содержанию объявления — это уже часть 5 статьи 45 ЖК РФ: инициатор, форма проведения, дата, место и время либо дата окончания приёма решений, повестка дня и порядок ознакомления с материалами. Отсутствие любого из этих элементов, прежде всего повестки, — самостоятельное основание для оспаривания, а решение по вопросу вне повестки ничтожно. Если собрание проводилось в электронной форме через систему, работает часть 5 статьи 47.1 ЖК РФ: сообщение размещается в системе и направляется каждому собственнику не позднее чем за десять дней, а для первого такого собрания в доме — за десять рабочих дней. Доказательством здесь служит выгрузка из системы, а не почтовая квитанция. Десять дней есть и в части 3 статьи 46 ЖК РФ, но это про другое: уже принятое решение доводится до собственников в течение десяти дней со дня принятия. Сроки до собрания и после него не взаимозаменяемы, и соблюдение одного не покрывает нарушение другого. Для собрания членов ТСЖ действует часть 1 статьи 146 ЖК РФ с тем же десятидневным сроком; собственник, не являющийся членом товарищества, в таком собрании не участвует и по этой норме не уведомляется. Полный разбор со всеми вариантами и ссылками на нормы — в приложенном файле.
Материал подготовлен ИИ-системой NomoDex на основе нормативных актов и судебной практики и носит информационный характер. Это не является юридической консультацией — для решения по вашей конкретной ситуации обратитесь к юристу.
Читать полный юридический разбор нормы права, судебная практика, разбор по версиям ▾
Уведомление собственников о проведении общего собрания в многоквартирном доме: какая статья ЖК РФ содержит правило «не позднее чем за десять дней»
1. Краткая постановка вопроса
Заявитель просит указать конкретную статью Жилищного кодекса РФ, в которой закреплено правило об объявлении (сообщении) собственникам помещений в многоквартирном доме о предстоящем общем собрании с указанием срока — «не позднее чем за десять дней до даты его проведения». При этом формулировка вопроса («объявление о проведении собрания жильцов», контекст «ЖКХ») допускает несколько прочтений: (а) уведомление о созыве собрания; (б) доведение до собственников уже принятого решения; (в) уведомление при проведении собрания в электронной форме в системе; (г) уведомление о собрании членов ТСЖ. Все четыре версии разобраны ниже отдельно, с указанием норм, срока и практических последствий, поскольку каждая из них регулируется самостоятельной статьёй ЖК РФ.
Ниже: базовый ответ — часть 4 статьи 45 ЖК РФ. Все остальные «десятидневные» правила — производные и часто смешиваются с ч. 4 ст. 45 в бытовом употреблении (в том числе в обиходной речи работников ЖКХ).
2. Версия 1 (основная): ч. 4 ст. 45 ЖК РФ — уведомление о созыве общего собрания
2.1. Точная норма и её содержание
Часть 4 статьи 45 ЖК РФ («Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме») устанавливает:
«Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме».
Редакция части 4 ст. 45 ЖК РФ сформирована Федеральными законами от 29.06.2015 № 176-ФЗ и от 29.07.2017 № 257-ФЗ; впоследствии сама формулировка десятидневного срока не изменялась (в подборке к настоящему разбору приведены также изложения ст. 45 ЖК РФ в актах более поздних дат — см. раздел 8, где ч. 4 ст. 45 воспроизведена в той же редакции).
Ключевые элементы нормы: - срок — десять дней (по общему правилу — календарных, гл. 11 ГК РФ); - отсчёт — от даты проведения собрания, «назад» (то есть крайний срок исполнения обязанности — день, отстоящий от даты собрания на 10 дней); - обязанный субъект — инициатор собрания: собственник помещения либо «иное лицо, указанное в настоящем Кодексе» (управляющая организация — ч. 7 ст. 45 ЖК РФ; орган местного самоуправления; застройщик и др.); - адресат — каждый собственник помещения в доме (а не только «активные» жильцы), независимо от площади и количества принадлежащих помещений.
2.2. Порядок исчисления срока
Общее правило исчисления сроков — глава 11 ГК РФ (ст. 190–194 ГК РФ). Срок «не позднее чем за десять дней до даты проведения» означает, что последний допустимый день направления (вручения, размещения) сообщения — день, который на десять дней предшествует дате собрания. Сообщение, датированное (отправленное/врученное) позже, считается направленным с нарушением ч. 4 ст. 45 ЖК РФ.
Практический нюанс, порождающий споры: если последний допустимый день приходится на нерабочий день, формально применима ст. 193 ГК РФ (перенос окончания срока на следующий рабочий день), однако такой перенос сокращает фактический десятидневный период информирования и нередко расценивается судами как нарушение. Рекомендация для инициатора — направлять сообщение с запасом в 2–3 дня.
2.3. Практический вывод по версии 1
Искомая статья — часть 4 статьи 45 ЖК РФ. Именно на неё следует ссылаться в жалобе в государственную жилищную инспекцию, в исковом заявлении об оспаривании решения собрания и в переписке с управляющей организацией. Формулировка для документа: «в нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ сообщение о проведении общего собрания не направлено (не вручено, не размещено) собственникам не позднее чем за десять дней до даты его проведения».
3. Версия 2: ч. 5 ст. 45 ЖК РФ — требования к содержанию сообщения (что именно должно быть в «объявлении»)
Срок и содержание — две разные нормы одной статьи. Часть 5 ст. 45 ЖК РФ определяет обязательный состав сообщения:
| № | Обязательный элемент (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ) |
|---|---|
| 1 | сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание |
| 2 | форма проведения данного собрания |
| 3 | дата, место, время проведения собрания либо (для заочной формы) дата окончания приёма решений и место/адрес их передачи |
| 4 | повестка дня данного собрания |
| 5 | порядок ознакомления с информацией и (или) материалами и место (адрес), где с ними можно ознакомиться |
Конкурирующие редакции п. 2 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ. В подборке источников одновременно присутствуют две формулировки: - «форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование)» — редакция, действовавшая до введения очно-заочной формы (в подборке — источник 4; сходная редакция ст. 45 ЖК РФ); - «форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование)» — действующая редакция после изменений, введённых Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ (в подборке — источники 11, 12, где прямо указано «(В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ)»).
Применяется варианта «очное, заочное или очно-заочное голосование»: с 2015 года очно-заочная форма прямо включена в ЖК РФ (ч. 1 ст. 44.1 ЖК РФ — «Общее собрание… может проводиться посредством: 1) очного голосования; 2) заочного голосования; 3) очно-заочного голосования»). Если в конкретном доме сообщение оформлено по «старой» формуле, это технический дефект, который самостоятельно почти никогда не влечёт недействительность решения, если повестка и время указаны и собственники фактически могли участвовать.
Практический вывод по версии 2. Если под вопросом имеется в виду «какая статья требует, чтобы в объявлении были повестка, дата, место», — это ч. 5 ст. 45 ЖК РФ. Отсутствие любого из пяти элементов (прежде всего повестки дня) — самостоятельное основание для оспаривания решения (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ), а принятие решения по вопросу, не включённому в повестку, влечёт ничтожность решения (пп. 3 ст. 181.5 ГК РФ).
4. Версия 3: ч. 5 ст. 47.1 ЖК РФ — уведомление при заочном голосовании через электронную систему (ГИС ЖКХ)
С 2020 года в ЖК РФ введена ст. 47.1 — «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы» (в редакции Федеральных законов от 25.05.2020 № 156-ФЗ и от 13.12.2024 № 463-ФЗ).
Часть 5 ст. 47.1 ЖК РФ устанавливает специальный порядок:
- администратор общего собрания размещает сообщение о проведении собрания в системе не позднее чем за десять дней до даты и времени начала проведения такого собрания и в тот же срок направляет его каждому собственнику посредством системы;
- дополнительно администратор размещает сообщение в общедоступных местах — на досках объявлений во всех подъездах многоквартирного дома либо в пределах земельного участка;
- особое правило для первого собрания в форме заочного голосования с использованием системы: сообщение размещается и направляется не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения, причём с разъяснением порядка представления письменного отказа от проведения такого собрания (ч. 2.1 ст. 47.1 ЖК РФ), а в формах, не связанных с системой, — размещается в общедоступных местах вместе с правилами доступа к системе для незарегистрированных собственников.
Практическое значение различия. Для «системы» (ГИС ЖКХ, региональные информационные системы, введённые в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ) срок: - десять дней — для обычного электронного голосования; - десять рабочих дней — для первого электронного собрания в доме (это уже не календарные дни).
Коллизия, требующая внимания. В подборке источников приведены две редакции ч. 5 ст. 47.1 ЖК РФ: без обязанности размещения сообщения в общедоступных местах (источники 2, 13, 14) и с такой обязанностью (источник 8, где прямо указано «в ред. Федеральных законов от 25.05.2020 № 156-ФЗ, от 13.12.2024 № 463-ФЗ»). Практический ориентир — редакция с обязанностью размещения в общедоступных местах, как более поздняя; при подготовке конкретного процессуального документа редакцию необходимо сверить с официальным текстом ЖК РФ на дату проведения собрания.
Практический вывод по версии 3. Если собрание проводилось в электронной форме, ссылаться нужно на ч. 5 ст. 47.1 ЖК РФ (а не только на ч. 4 ст. 45), поскольку способы и сроки уведомления здесь иные; доказательством уведомления является выгрузка из системы, а не почтовая квитанция.
5. Версия 4: ч. 3 ст. 46 ЖК РФ — доведение до собственников уже принятого решения (тоже десять дней)
Частая путаница в сфере ЖКХ: «десять дней» применяются не только к созыву, но и к результатам.
Часть 3 ст. 46 ЖК РФ обязывает лицо, по инициативе которого созвано собрание, в течение десяти дней со дня принятия решения довести решение до сведения собственников — путём размещения соответствующего сообщения в помещении данного дома, определённом решением общего собрания и доступном для всех собственников, если иное не предусмотрено решением общего собрания.
Дополнительно действует требование о размещении протокола и решений в государственной информационной системе ЖКХ — ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ (исполняется управляющей организацией, правлением ТСЖ, ЖК, ЖСК либо иным лицом, указанным в норме). Оформление протокола общего собрания осуществляется по требованиям, утверждённым приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр.
Практический вывод по версии 4. Десять дней до собрания — ч. 4 ст. 45 ЖК РФ. Десять дней после собрания (для результатов) — ч. 3 ст. 46 ЖК РФ. Эти сроки не взаимозаменяемы, и нарушение одного не покрывается соблюдением другого.
6. Версия 5: ст. 146 ЖК РФ — уведомление о собрании членов ТСЖ
Если дом управляется товариществом собственников жилья (и речь идёт о собрании членов ТСЖ, а не о общем собрании всех собственников), действует специальная норма — ч. 1 ст. 146 ЖК РФ: уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку либо направляется по почте заказным письмом (если решением общего собрания членов ТСЖ не предусмотрен иной способ) либо размещается в помещении дома, определённом решением общего собрания и доступном для всех членов товарищества, — не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
Практический вывод по версии 5. Собственник, не являющийся членом ТСЖ, в собрании членов ТСЖ не участвует и его уведомление по ст. 146 ЖК РФ не требуется; но если решение собрания членов ТСЖ затрагивает его права (например, устанавливает обязательные платежи), он вправе оспаривать его в порядке, предусмотренном для оспаривания решений собраний (ст. 181.4 ГК РФ, ч. 6 ст. 46 ЖК РФ применяется к общим собраниям собственников).
7. Способы доведения сообщения: три законных варианта и «иной способ» (спорный узел практики)
Часть 4 ст. 45 ЖК РФ называет альтернативные способы, из которых инициатор выбирает один:
- заказное письмо каждому собственнику — применяется по умолчанию, то есть если решением общего собрания не предусмотрен иной способ направления в письменной форме;
- вручение каждому собственнику под роспись;
- размещение сообщения в помещении данного дома, определённом решением общего собрания и доступном для всех собственников.
Судебная практика по этому узлу расходится, и корректный разбор требует указать обе позиции.
Позиция А (более строгая): «размещение» допустимо только в помещении, определённом решением общего собрания
Способ № 3 считается соблюдённым, если (а) общим собранием ранее принято решение, определяющее конкретное помещение дома для размещения сообщений, и (б) это помещение фактически доступно всем собственникам. Размещение на «стихийных» досках объявлений, в лифте, на подъездной двери, если решение о таком месте не принималось, рассматривается как нарушение порядка созыва, влияющее на волеизъявление участников (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ). Применяется эта позиция, когда собственник доказывает, что фактически не был уведомлён и не смог участвовать.
Позиция Б (более мягкая): способ уведомления — вопрос факта, а не формы
Суды отказывают в удовлетворении требований о признании решения недействительным, если нарушение срока или способа уведомления было, но: - кворум имелся (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ — более 50% голосов); - голосование истца не могло повлиять на результат; - решение не повлекло существенных неблагоприятных последствий для истца.
Прямое основание — п. 4 ст. 181.4 ГК РФ: решение собрания не может быть признано недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются, не могло повлиять на его принятие и решение не влечёт существенных неблагоприятных последствий. Разъяснения о бремени доказывания по оспариванию решений собраний даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 (раздел о решениях собраний, пп. 103–112).
Смежные вопросы по способу уведомления
- ГИС ЖКХ как способ уведомления о созыве «обычного» собрания. Размещение сообщения в ГИС ЖКХ (в том числе через личный кабинет собственника) не отменяет требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ; система — самостоятельный канал уведомления, предусмотренный ст. 47.1 ЖК РФ при проведении собрания в форме заочного голосования с использованием системы. Для традиционного собрания ГИС ЖКХ может использоваться дополнительно (особенно при наличии соответствующего решения общего собрания, задающего «иной способ»).
- «Иной способ», предусмотренный решением общего собрания. Если общее собрание установило, например, направление сообщений через домовой чат, по электронной почте, через старшего по подъезду, — заказное письмо может не направляться. Однако решение о «ином способе» должно само существовать и быть подтверждено протоколом; ссылка на «сложившийся обычай» без решения общего собрания не является надлежащим исполнением ч. 4 ст. 45 ЖК РФ.
- Кто обязан уведомлять. Инициатор: собственник (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ — внеочередное собрание по инициативе любого собственника), управляющая организация (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ), уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления (ч. 2.1 ст. 45 ЖК РФ — по вопросам включения дома в границы территории, подлежащей комплексному развитию), а также иные лица, прямо названные Кодексом. При этом управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК ведутся реестр собственников помещений — ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ (сведения, позволяющие идентифицировать собственников), что практически обеспечивает возможность уведомления.
Практический вывод по разделу. Если вопрос сводится к «как должно быть направлено объявление», отвечать нужно комплексно: способ — ч. 4 ст. 45 ЖК РФ; содержание — ч. 5 ст. 45 ЖК РФ; для электронной формы — ч. 5 ст. 47.1 ЖК РФ; для ТСЖ — ч. 1 ст. 146 ЖК РФ.
8. Последствия нарушения срока и порядка уведомления
8.1. Оспоримость решения
Пункт 1 ст. 181.4 ГК РФ: решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников.
Правило о процессуальном сроке специально для собственников помещений — ч. 6 ст. 46 ЖК РФ: заявление об обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Аналогичный шестимесячный срок установлен для собственников гаражей и машино-мест (в части 4 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях…» — норма приводится в подборке как источник 5 без номера статьи, реквизиты этой конкретной части требуют проверки по официальному тексту закона).
Легитимация истца: как правило, собственник, не принимавший участия в собрании либо голосовавший против; для голосовавшего «за» или воздержавшегося — только при доказанном нарушении его волеизъявления при голосовании (та же логика закреплена в приведённом в подборке регулировании для гаражных объединений и воспроизводит общий подход ст. 181.4 ГК РФ).
8.2. Ничтожность решения
Ст. 181.5 ГК РФ (в системной связи с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ): решение собрания ничтожно, если оно: - принято по вопросу, не включённому в повестку дня (кроме случая, когда лицо, оспаривающее решение, участвовало и голосовало «за»); - принято при отсутствии необходимого кворума (для общих собраний собственников — менее 50% голосов; ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, с изъятиями для отдельных вопросов); - принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (ст. 44 ЖК РФ); - противоречит основам правопорядка или нравственности.
Практически важно: нарушение срока уведомления само по себе ничтожности не создаёт — оно относится к категории оспоримости. Ничтожным решение становится, если из-за неуведомления сорвался кворум (что даёт квалификацию сразу по ст. 181.5 ГК РФ — отсутствие кворума).
8.3. Две конкурирующие линии практики по «неуведомлению»
Линия 1 — «процессуальный формализм»: несоблюдение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ (позже десяти дней, не тот способ, не тот адрес) признаётся существенным нарушением, влекущим недействительность решения, поскольку собственники были лишены возможности подготовиться и проголосовать. Применяется, когда: собственник не участвовал; нарушение носило системный характер; решение влечёт для истца значимые последствия (изменение размера платы, распоряжение общим имуществом, смена управляющей организации, переход на прямые договоры с РСО).
Линия 2 — «материальная оценка»: нарушение порядка уведомления не влечёт недействительности, если решение не отменяется по п. 4 ст. 181.4 ГК РФ — голос истца не мог повлиять на результат, существенные неблагоприятные последствия отсутствуют. Применяется, когда: кворум очевиден; истец фактически знал о собрании (например, участвовал, но ссылается на формальный дефект уведомления); решения носили «нейтральный» характер (утверждение отчёта, выбор совета дома).
Практический алгоритм проверки при подготовке иска или жалобы: 1. Дата собрания минус 10 дней = крайний день уведомления (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ). 2. Способ (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ) и наличие решения общего собрания об «ином способе» или об определении помещения для размещения. 3. Содержание — все пять элементов ч. 5 ст. 45 ЖК РФ; вопрос, по которому голосовали, должен быть в повестке (иначе — ст. 181.5 ГК РФ). 4. Кворум — более 50% (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ); при отсутствии — ничтожность. 5. Собственная позиция истца: участвовал ли, как голосовал, мог ли повлиять, есть ли существенные неблагоприятные последствия (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ). 6. Срок обжалования — 6 месяцев (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ). 7. Куда жаловаться параллельно: государственная жилищная инспекция (региональный государственный жилищный надзор; ст. 20 ЖК РФ) — по факту нарушения порядка созыва, при участии управляющей организации; прокуратура — при признаках подделки протоколов и решений.
9. Оговорка о редакциях и о качестве использованных источников (важно для последующей публикации)
В подборке источников, на которую опирался разбор, присутствуют документы с датами 2026 года (Федеральный закон от 20.02.2026 № 31-ФЗ; Федеральный закон от 09.04.2026 № 77-ФЗ; Распоряжение Президента РФ от 04.05.2026 № 143-рп), воспроизводящие текст статей 45 и 47.1 ЖК РФ. Два замечания правового характера:
- Изменения в Жилищный кодекс РФ вносятся федеральными законами. Акт под наименованием «Распоряжение Президента Российской Федерации», дословно воспроизводящий текст статьи Кодекса, не является формой, в которой вносятся изменения в кодифицированный акт; юридическая сила такого источника для целей ссылок в процессуальном документе не подтверждена. Ссылаться в иске, жалобе или ответе на надзорный орган следует на ЖК РФ в редакции, действующей на дату проведения соответствующего собрания, сверенной по официальному порталу publication.pravo.gov.ru либо по официальному тексту, размещённому на pravo.gov.ru.
- Позиция по существу вопроса от этого не меняется. Во всех приведённых редакциях статьи 45 ЖК РФ норма о десятидневном сроке уведомления сформулирована одинаково и закреплена в части 4; различается лишь редакция п. 2 ч. 5 ст. 45 (перечень форм проведения собрания) и наличие/отсутствие в ч. 5 ст. 47.1 обязанности размещать сообщение в общедоступных местах. Поэтому ответ на исходный вопрос устойчив: ч. 4 ст. 45 ЖК РФ.
Дополнительно: п. 4 ст. 45 ЖК РФ в приведённых редакциях упоминает инициатора как «собственник, иное лицо, указанное настоящем Кодексе» (расширение 2017 года), тогда как более ранняя версия говорила только о собственнике — при анализе старых протоколов (до 2017 года) это различие следует учитывать.
10. Итоговый практический вывод
| Прочтение вопроса | Норма ЖК РФ | Срок |
|---|---|---|
| Объявление о созыве общего собрания собственников (базовый ответ) | ч. 4 ст. 45 ЖК РФ | не позднее чем за 10 дней до даты проведения |
| Что обязательно должно быть в объявлении | ч. 5 ст. 45 ЖК РФ | — |
| Уведомление при заочном голосовании через систему | ч. 5 ст. 47.1 ЖК РФ | не позднее чем за 10 дней; для первого электронного собрания — за 10 рабочих дней |
| Доведение уже принятого решения | ч. 3 ст. 46 ЖК РФ | в течение 10 дней со дня принятия |
| Размещение протокола и решений в ГИС ЖКХ | ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ | срок, установленный этой частью |
| Собрание членов ТСЖ | ч. 1 ст. 146 ЖК РФ | не позднее чем за 10 дней |
| Кворум (от чего зависит судьба решения при неуведомлении) | ч. 3 ст. 45 ЖК РФ | более 50% голосов |
| Оспаривание решения собственником | ч. 6 ст. 46 ЖК РФ; п. 1 и п. 4 ст. 181.4 ГК РФ | 6 месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать |
| Ничтожность (в т.ч. при срыве кворума) | ст. 181.5 ГК РФ | без срока давности в общем порядке |
Короткий ответ на вопрос заявителя: статья 45 ЖК РФ, часть 4. Формулировка для документа (жалобы в ГЖИ, иска, претензии): «В нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не было направлено (вручено под роспись, размещено в определённом решением общего собрания помещении) каждому собственнику не позднее чем за десять дней до даты его проведения; сообщение также не содержало обязательных сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 45 ЖК РФ».
11. Список использованных нормативных источников
Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ): - ст. 44 — компетенция общего собрания собственников помещений; - ст. 44.1 — формы проведения общего собрания (очное, заочное, очно-заочное голосование); - ст. 45, ч. 1 — обязательное годовое общее собрание (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ); - ст. 45, ч. 2 — внеочередное собрание по инициативе любого собственника; - ст. 45, ч. 2.1 — внеочередное собрание по вопросам комплексного развития территории (введена Федеральным законом от 30.12.2020 № 494-ФЗ); - ст. 45, ч. 3 — кворум (более 50% голосов); - ст. 45, ч. 3.1 — обязанность вести реестр собственников помещений; - ст. 45, ч. 4 — срок сообщения о проведении общего собрания не позднее чем за десять дней; способы направления (в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 № 176-ФЗ, от 29.07.2017 № 257-ФЗ); - ст. 45, ч. 5 — обязательное содержание сообщения о проведении общего собрания; - ст. 45, ч. 7 — созыв общего собрания по инициативе управляющей организации; - ст. 46, ч. 1.1 — размещение протокола и решений в ГИС ЖКХ; - ст. 46, ч. 3 — доведение решения до собственников в течение десяти дней со дня принятия; - ст. 46, ч. 6 — шестимесячный срок обжалования решения собственником; - ст. 47.1, ч. 2.1, ч. 5, ч. 6 — собрание в форме заочного голосования с использованием системы; сроки и порядок размещения сообщения администратором (в ред. Федеральных законов от 25.05.2020 № 156-ФЗ, от 13.12.2024 № 463-ФЗ); - ст. 146, ч. 1 — уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ не позднее чем за десять дней; - ст. 20 — государственный жилищный надзор.
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ): - глава 11 (ст. 190–194), в том числе ст. 193 — исчисление сроков; - ст. 181.4, п. 1 и п. 4 — оспоримость решения собрания, пределы признания решения недействительным; - ст. 181.5 — ничтожность решения собрания.
Федеральные законы: - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ (введение очно-заочной формы, редакция ст. 45 ЖК РФ); - Федеральный закон от 29.07.2017 № 257-ФЗ (редакция ч. 4 ст. 45 ЖК РФ); - Федеральный закон от 31.12.2017 № 485-ФЗ (введение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ в современном виде в части круга инициаторов); - Федеральный закон от 30.12.2020 № 494-ФЗ (ч. 2.1 ст. 45 ЖК РФ); - Федеральный закон от 25.05.2020 № 156-ФЗ и Федеральный закон от 13.12.2024 № 463-ФЗ (ст. 47.1 ЖК РФ); - Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (аналогия по срокам и условиям оспаривания; в подборке — источник 5; точные реквизиты статьи подлежат проверке по официальному тексту).
Подзаконные акты и судебная практика: - приказ Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр (требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах); - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (разъяснения о решениях собраний); - акты, воспроизводящие текст ст. 45 и ст. 47.1 ЖК РФ, приведённые в подборке к настоящему разбору: Федеральный закон от 08.08.2024 № 238-ФЗ; Федеральный закон от 20.02.2026 № 31-ФЗ; Федеральный закон от 09.04.2026 № 77-ФЗ; Распоряжение Президента РФ от 04.05.2026 № 143-рп (использование последнего в качестве источника изменений ЖК РФ требует отдельной проверки — см. раздел 9).
Статьи закона и практика
- Жилищный кодекс Российской Федерации ИПС Законодательство России — pravo.gov.ru / Российской Федерации
- Статья 47 Федеральный закон от 20.02.2026 № 31-ФЗ
- Об акционерных обществах ИПС Законодательство России — pravo.gov.ru / Государственная Дума
- О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ИПС Законодательство России — pravo.gov.ru / Государственная Дума
- Статья 45 Распоряжение Президента Российской Федерации от 04.05.2026 № 143-рп
- Статья 45 Федеральный закон от 09.04.2026 № 77-ФЗ
- Статья 45 Федеральный закон от 08.08.2024 № 238-ФЗ
- О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации ИПС Законодательство России — pravo.gov.ru / Государственная Дума
Похожая ситуация? Получите разбор своего случая у бота.
Задать вопрос боту