Я плачу алименты, и единственный мой доход — социальная пенсия. Читал, что она

Правовой разбор: можно ли удерживать алименты из социальной пенсии

1. Краткая постановка вопроса

Плательщик алиментов получает социальную пенсию, которая для него является единственным доходом. Судебный пристав-исполнитель удерживает из этой пенсии суммы в счет алиментов. Плательщик полагает, что социальная пенсия «защищена» от взыскания, поскольку встречал утверждения об этом в интернете.

Вопрос: правомерно ли удержание алиментов из социальной пенсии?

Ответ зависит от вида социальной пенсии (по инвалидности, по старости, по случаю потери кормильца) и от того, на кого взыскиваются алименты (на несовершеннолетних детей или на других лиц). Единого «иммунитета» для всех социальных пенсий законодательство не устанавливает.

---

2. Что такое социальная пенсия и какие виды существуют

Социальная пенсия — это пенсия по государственному пенсионному обеспечению, выплачиваемая нетрудоспособным гражданам при отсутствии права на страховую пенсию. Она установлена Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Закон № 166-ФЗ).

Основные виды социальной пенсии (ч. 1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ):

• социальная пенсия по старости (гражданам, не приобретшим права на страховую пенсию, а также отдельным категориям, например малочисленным народам Севера);
• социальная пенсия по инвалидности (инвалидам I, II, III группы, детям-инвалидам);
• социальная пенсия по случаю потери кормильца (детям, потерявшим одного или обоих родителей, и другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца).

Все социальные пенсии выплачиваются за счет средств федерального бюджета.

---

3. Как регулируется обращение взыскания на доходы гражданина

3.1. Общее правило

В соответствии со ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229-ФЗ) при отсутствии денежных средств на счетах либо при недостаточности денежных сумм взыскание обращается на заработную плату и иные доходы должника.

Пенсия является «иным доходом» должника, поэтому по общему правилу на нее может быть обращено взыскание.

3.2. Доходы, на которые взыскание не обращается

Статья 101 Закона № 229-ФЗ содержит закрытый перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В этом перечне упомянуты:

• суммы возмещения вреда здоровью;
• суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
• компенсационные выплаты за счет бюджетов в связи с уходом за нетрудоспособными;
• ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан;
• алименты, получаемые самим должником;
• пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета (п. 9 ч. 1 ст. 101);
• пособия гражданам, имеющим детей;
• материнский (семейный) капитал;
• иные прямо перечисленные выплаты.

Социальная пенсия по инвалидности и социальная пенсия по старости в этот перечень не входят. Следовательно, по общему правилу на них может быть обращено взыскание по любым долгам — при соблюдении ограничений по размеру удержаний.

---

4. Версия 1: социальная пенсия по инвалидности или по старости

Позиция

Должник получает социальную пенсию по инвалидности либо по старости. С этой пенсии пристав удерживает алименты на несовершеннолетних детей.

Обоснование

Для удержания алиментов на несовершеннолетних детей существует специальный перечень доходов — Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 (далее — Постановление № 841).

В пункте 1 Постановления № 841 установлено, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы и иного дохода, в том числе со всех видов пенсий с надбавками и доплатами к ним, кроме одного исключения — пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета.

Социальная пенсия по инвалидности и социальная пенсия по старости под это исключение не подпадают. Поэтому алименты на несовершеннолетних детей из таких пенсий удерживаются.

Кроме того, ограничения ст. 101 Закона № 229-ФЗ в любом случае не создают иммунитета для этих видов социальных пенсий, так как они прямо в ней не названы.

Предельный размер удержания

По общему правилу из доходов должника может быть удержано не более 50% (ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей размер удержания может достигать 70% (ч. 3 ст. 99).

Таким образом, удержание из социальной пенсии по инвалидности или по старости до 70% для целей уплаты алиментов на ребенка законно.

Распространенное заблуждение в интернете

Утверждения, что «социальная пенсия защищена», обычно основаны на смешении разных норм:

• о защите отдельных социальных выплат (например, материнского капитала, пособий на детей);
• о праве должника на сохранение прожиточного минимума при взыскании по некоторым категориям долгов;
• о недопустимости взыскания с пенсий по случаю потери кормильца.

Применительно к алиментам на несовершеннолетних детей эти механизмы, как правило, не работают.

Практический вывод

Если должник получает социальную пенсию по инвалидности или по старости и платит алименты на несовершеннолетнего ребенка, действия пристава по удержанию из этой пенсии правомерны. Жалоба на постановление об обращении взыскания по этому основанию не приведет к отмене удержания.

---

5. Версия 2: социальная пенсия по случаю потери кормильца

Позиция

Должник получает социальную пенсию по случаю потери кормильца. С этой пенсии пристав удерживает алименты.

Обоснование

Прямая норма: п. 9 ч. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ запрещает обращение взыскания на пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца — это именно государственная пенсия за счет средств федерального бюджета (ст. 5, 11 Закона № 166-ФЗ). На нее распространяется указанный запрет.

Дополнительно Постановление № 841 исключает такие пенсии из состава доходов, из которых могут производиться удержания алиментов на несовершеннолетних детей.

Важный нюанс: применяются ли исключения для алиментов?

Часть 2 ст. 101 Закона № 229-ФЗ устанавливает, что на отдельные виды защищенных доходов ограничения не распространяются, когда взыскиваются алименты на несовершеннолетних детей. Однако пункт 9 части 1 статьи 101 (пенсии по случаю потери кормильца) в этот перечень исключений не входит. Поэтому пенсия по случаю потери кормильца сохраняет защиту даже при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.

Это согласуется с Постановлением № 841, прямо исключающим такую пенсию из доходов, облагаемых алиментами.

Практический вывод

Удержание алиментов из социальной пенсии по случаю потери кормильца неправомерно. Если пристав направил взыскание на такой вид пенсии либо производит удержание из пенсии по случаю потери кормильца, должник вправе:

• подать жалобу в порядке подчиненности старшему судебному приставу (ст. 123 Закона № 229-ФЗ);
• оспорить постановление пристава в суде (ст. 128 Закона № 229-ФЗ);
• обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста, если денежные средства уже были списаны.

---

6. Версия 3: алименты взыскиваются не на несовершеннолетних детей

Алиментные обязательства могут существовать не только в отношении несовершеннолетних детей, но и в отношении:

• совершеннолетних нетрудоспособных детей;
• нетрудоспособных родителей;
• бывшего супруга в предусмотренных законом случаях;
• других членов семьи.

Позиция

Если алименты взыскиваются на совершеннолетнего ребенка, родителя или бывшего супруга, ограничения, связанные с размерами удержаний и иммунитетами доходов, применяются в общем порядке, без специального «алиментного» исключения для 70% удержаний.

Это означает:

• размер удержания не может превышать 50% (если нет иных исполнительных документов);
• на должника распространяется право обратиться в суд с заявлением о сохранении ежемесячно денежных средств в размере прожиточного минимума (ст. 446 ГПК РФ);
• социальная пенсия по инвалидности или по старости не защищена от взыскания, но должник может просить суд об установлении неприкосновенной суммы в пределах прожиточного минимума;
• социальная пенсия по случаю потери кормильца защищена от взыскания в любом случае (ст. 101 Закона № 229-ФЗ).

Практический вывод

Если речь идет не об алиментах на несовершеннолетних детей, должник может использовать дополнительные механизмы защиты (сохранение прожиточного минимума), но сама по себе социальная пенсия по инвалидности/старости не является полностью «неприкосновенной».

---

7. Может ли должник сохранить прожиточный минимум при удержании алиментов на несовершеннолетних детей

Общее правило

Начиная с 2022 года должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему и лицам, находящимся на его иждивении, заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере не менее величины прожиточного минимума (часть 2 ст. 446 ГПК РФ).

Исключение для алиментов на несовершеннолетних детей

Положения о сохранении прожиточного минимума не применяются по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Это прямо предусмотрено в ст. 446 ГПК РФ.

Следовательно, даже если социальная пенсия является единственным доходом и ее размер ниже прожиточного минимума, пристав обязан удерживать алименты на ребенка (до 70%). Отказ от удержания или уменьшение удержания по мотиву «пенсия ниже прожиточного минимума» будет нарушением закона.

Практический вывод

Ссылаться на то, что социальная пенсия — единственный доход и она ниже прожиточного минимума, для оспаривания удержаний алиментов на несовершеннолетнего ребенка бесперспективно.

Вместо этого должник может:

• обратиться в суд с иском об изменении размера алиментов (ст. 119 СК РФ), если он стал инвалидом, нуждается в дорогостоящем лечении или его материальное положение существенно изменилось;
• заявить ходатайство об отсрочке или рассрочке исполнения решения (ст. 203 ГПК РФ);
• предложить уплату алиментов в иной форме, если это допускается соглашением сторон или судом.

---

8. Если пристав списывает пенсию полностью или в завышенном размере

Независимо от вида пенсии пристав и банк обязаны соблюдать лимиты удержаний:

• 70% — при алиментах на несовершеннолетних детей;
• 50% — в остальных случаях.

Если пристав (или банк) списывает денежные средства сверх установленного размера либо списывает всю сумму социальной пенсии, это является нарушением закона. В такой ситуации должник вправе обжаловать действия пристава в порядке подчиненности или в суде.

Также следует учитывать, что приставы не вправе обращать взыскание на социальную доплату к пенсии, если она носит характер меры социальной поддержки (для пенсионеров, чей доход ниже прожиточного минимума). Однако применительно к алиментам на несовершеннолетних детей этот вопрос является спорным и решается с учетом конкретных обстоятельств.

---

9. Сводная таблица правовых версий

Вид социальной пенсии	Алименты на несовершеннолетних детей	Алименты на других лиц
По инвалидности	Удерживаются (до 70%)	Удерживаются (до 50%), можно просить суд сохранить прожиточный минимум
По старости	Удерживаются (до 70%)	Удерживаются (до 50%), можно просить суд сохранить прожиточный минимум
По случаю потери кормильца	Не удерживаются (иммунитет по ст. 101 Закона № 229-ФЗ и Постановлению № 841)	Не удерживаются

---

10. Итоговые выводы

1. Социальная пенсия не является автоматически защищенной от взыскания алиментов.
2. Если должник получает социальную пенсию по инвалидности или по старости, пристав вправе удерживать из нее алименты на несовершеннолетних детей (до 70%). Действия пристава в этом случае законны.
3. Если должник получает социальную пенсию по случаю потери кормильца, удержание с нее алиментов не допускается — ни на детей, ни на других лиц. Пристав, списывающий такую пенсию, действует неправомерно, и его действия можно обжаловать.
4. Ссылка на «защищенность социальной пенсии» из интернета верна лишь в отношении узкой категории — пенсии по случаю потери кормильца, а также отдельных социальных выплат (пособий, материнского капитала). Для социальных пенсий по инвалидности и по старости такой иммунитет законом не установлен.
5. Если пенсия — единственный доход и его размер ниже прожиточного минимума, это не освобождает от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей. Возможный способ защиты — обращение в суд за изменением размера алиментов или рассрочкой.

---

Список использованных нормативных источников

1. Семейный кодекс РФ (ст. 80–81, 119) — обязанности родителей по содержанию детей, основания изменения размера алиментов.
2. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» — понятие и виды социальных пенсий.
3. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» — ст. 98, 99, 101: обращение взыскания на доходы, размеры удержаний, доходы, на которые взыскание не обращается.
4. Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» — перечень доходов, облагаемых алиментами, исключение для пенсий по случаю потери кормильца.
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 446 — право должника на сохранение прожиточного минимума и исключения для алиментов на несовершеннолетних детей.
6. Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ — изменения, дополнившие ГПК РФ положениями о сохранении прожиточного минимума.
7. Гражданский кодекс РФ, ст. 1183 — правовой режим невыплаченных наследодателю сумм, предоставленных в качестве средств к существованию (используется для общего контекста пенсионных выплат).